新華社北京１月１０日電（記者 鄭曉奕）國家電監(jiān)會１０日召開的年度工作會議透露，２０１１年全社會用電量達４．７萬億千瓦時，同比增長１１．７％。電監(jiān)會專家預計，隨著我國經(jīng)濟增速進一步回落，２０１２年全社會用電量增速將放緩至８．５％左右。
國家電監(jiān)會主席吳新雄作工作報告指出，去年我國電力總體安全穩(wěn)定運行，保證了電力可靠供應，保證了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電需求。全年新增發(fā)電裝機容量９０００萬千瓦，累計全國發(fā)電裝機容量超過１０．６億千瓦，同比增長９．３％；全社會用電量達４．７萬億千瓦時，同比增長１１．７％；衡量我國發(fā)電效率的重要指標“火電供電煤耗”較上年下降３克／千瓦時至３３０克／千瓦時。
去年我國部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴重的電力短缺局面，煤電價格矛盾突出，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難，１２月國家出臺電價調(diào)整政策后情況有所好轉(zhuǎn)。吳新雄在報告中沒有預測２０１２年電力發(fā)展趨勢。但據(jù)去年１０月份電監(jiān)會一份報告預測，今年全社會用電量約為５．２萬億千瓦時，增速在１０％左右。
電監(jiān)會辦公廳副主任俞燕山會后受訪時表示，隨著我國經(jīng)濟增速逐步回落，２０１２年用電需求將較為寬松，用電量增速將進一步放緩至８．５％左右。他透露，１月１日－８日用電量增速僅為３％，一季度將是用電量低谷，預計增速只有５％，二季度后增速將逐步恢復。
電監(jiān)會將制定“十二五”電改路線圖
新華社北京１月１０日電（記者 鄭曉奕）國家電監(jiān)會主席吳新雄１０日在年度工作會議上說，２０１２年電監(jiān)會將務實推進廠網(wǎng)分開、輸配分開、理順電價等電力體制改革，并將提出“十二五”深化電力體制改革的路線圖。
他表示，今年將抓準關鍵，務實推進三項電力體制改革。一是進一步鞏固２００２年廠網(wǎng)（即發(fā)電廠與電網(wǎng)）分開的成果，對電網(wǎng)企業(yè)擁有的發(fā)電資產(chǎn)進行摸底調(diào)查，提出監(jiān)管意見。二是制定開展輸配電體制綜合改革試點操作方案，推動試點工作。三是以化解煤電矛盾為切入點，探索推進電價形成機制改革。
他說，為推動這三項改革，將圍繞“有法可依、主體規(guī)范、交易公平、價格合理、政企分開”的思路，采取有效途徑和措施。他強調(diào)，將推進輸配電業(yè)務分開，逐步形成數(shù)量規(guī)模合適的多家買方主體，以提高競爭效率。同時進一步推進大用戶直購電，以促進市場主體多元化。還將界定輸配電的界面，完善成本核算辦法，加強發(fā)電和輸配電企業(yè)的成本監(jiān)管。
關于電價改革，他表示將從峰谷電價、產(chǎn)業(yè)差別化電價、居民階梯電價著手推進改革，促使形成“成本監(jiān)管為基礎、市場買賣為主體、宏觀調(diào)控為基準”的電力市場價格機制。
他表示，電監(jiān)會今年將組織開展電力改革重大調(diào)研，提出“十二五”深化電力體制改革的意見。一是要研究電力改革頂層設計和改革路線圖，提出“十二五”深化電力體制改革的操作方案建議。二是要進一步梳理和研究現(xiàn)行電力管理體制，提出改進和完善政府電力管理體制的意見和建議。
