新華社北京1月5日電(記者 呂諾)衛(wèi)生部部長陳竺5日表示,十年來我國衛(wèi)生籌資結構趨向合理,衛(wèi)生總費用中個人衛(wèi)生支出比重由2001年的60%下降到2010年的35.5%,政府預算和社會衛(wèi)生支出比重提高,居民負擔相對減輕。
陳竺5日在全國衛(wèi)生工作會議上表示,隨著各項醫(yī)改任務落實,我國衛(wèi)生事業(yè)正在發(fā)生結構性變化。在衛(wèi)生總費用方面,政府預算衛(wèi)生支出和社會衛(wèi)生支出的比重,2001年分別僅占16%和24%,2010年分別提高到28.6%和35.9%。
陳竺說,我國衛(wèi)生資源配置結構也發(fā)生了較明顯變化。重城市輕農村、重醫(yī)療輕預防、重高端輕基本、重西醫(yī)輕中醫(yī)的問題正在扭轉,公共財政投入向基層、農村和公共衛(wèi)生傾斜的導向作用不斷增強。2009和2010兩年,城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構凈資產增幅達55%,縣級醫(yī)院增加39%,均高于城市醫(yī)院增幅。與此同時,基層衛(wèi)生人才隊伍的數量、學歷、知識結構也出現向好趨勢。2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員數達到120萬人,比2005年增長18.7%,其中大專以上學歷人員比重從23%提高到40%。過去5年,中醫(yī)師占醫(yī)師隊伍的比重從10.3%提高到12.2%。
據陳竺介紹,人民群眾衛(wèi)生服務利用結構已經開始發(fā)生變化。群眾越來越認可和信任基層衛(wèi)生服務,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務診療人次2011年比2005年增加11.9億,增長了45.7%;出院人數增加了2022萬,增長1.2倍。
衛(wèi)生部門調查顯示,2003年,我國城鄉(xiāng)居民享有醫(yī)療保障的比例分別為55%和21%,城鎮(zhèn)顯著高于農村。而2011年,這個比例分別增至89%和97%,農村反超城鎮(zhèn);監(jiān)測顯示,城鄉(xiāng)居民健康指標差距也在縮小,孕產婦死亡率城鄉(xiāng)之比由2005年的1:2.15縮小為2010年的1:1.01;嬰兒死亡率的城鄉(xiāng)差距也從7.2個千分點下降到5.9個千分點。農村住院分娩率西部地區(qū)與東部地區(qū)的差異,由2003年的34個百分點下降到2010年的2個百分點。陳竺指出,這表明隨著醫(yī)改深入推進,長期存在的城鄉(xiāng)二元結構和地區(qū)間健康差異正在發(fā)生深刻變化。