新華社廣州12月14日電(記者王凱蕾)廣東財政競爭性分配向民生水利領域拓展:為確保水利資金發(fā)揮最大效用,14日,廣東公開競標首批省級水利建設示范縣,經(jīng)過多輪角逐,最終確定興寧、德慶、高州3個縣(市)入選。
據(jù)了解,這是廣東繼中央財政小型農田水利重點縣、中小型灌區(qū)改造試點等專項資金進行競爭性分配改革后,再次以公開競標方式整縣推進水利示范縣建設,今后,凡是涉及民生水利五項工程建設的財政資金調配,也都將引入競爭性分配機制。
根據(jù)《2011年廣東省水利建設示范縣競爭性評審實施方案》的規(guī)定,廣東省級水利建設示范縣一定三年,以4億元為基礎標的,并設置相應的調整系數(shù)以公平區(qū)域競爭。通過三年建設,力爭使示范縣灌區(qū)改造修復初見成效,基本形成較為完善的灌排工程體系,實現(xiàn)水患得到治理、水利設施安全運行的目標,使水利建設成為保護生態(tài)的重要屏障和發(fā)展民生的重要保障。
經(jīng)測算,“十二五”期間,廣東平均每個縣(市、區(qū))約需完成7億元農田水利和治洪防澇工程投資,據(jù)此將示范縣水利建設標準投資額定位7億元,并設置標準投資的調整系數(shù)來實現(xiàn)全省同質競爭。示范縣參與競標的投資超過標準投資20%,相應補助資金增加20%;如示范縣參與競標投資少于標準投資的20%,相應補助資金減少15%。
記者在現(xiàn)場看到,第一輪評審會議通過省直7個部門代表無記名投票方式評選出興寧、博羅、清新、高州、德慶、五華等6個候選縣(市)進入第二輪現(xiàn)場演講答辯環(huán)節(jié),經(jīng)過專家對候選縣(市)書面材料、現(xiàn)場陳述、答辯和總結性陳述等四項內容進行綜合評分,最終確定興寧、德慶、高州3個縣(市)入選2011年省級水利建設示范縣。
據(jù)悉,除此次首批3個水利建設示范縣外,從2011年開始,廣東有關部門還將統(tǒng)籌推進其余27個省級水利建設示范縣、30個省級小型農田水利重點縣、88個“五小水利”示范鎮(zhèn)和30個村村通自來水示范縣等一批水利示范項目建設,通過競爭性評審的方式,進一步提高項目建設和資金使用的效益。