新華社石家莊１２月１４日電（記者 曹國廠、張碩）為消除建筑行業(yè)惡意拖欠農民工工資現象，河北省邢臺市在建筑領域推行建筑勞務實名制“一卡通”系統(tǒng)，實現了系統(tǒng)監(jiān)管與建筑市場監(jiān)管、與施工現場監(jiān)管兩者有機結合，既破解了拖欠農民工工資難題，又保證了工程質量安全，取得了良好的社會效果。
記者從邢臺市建設局了解到，邢臺市建筑勞務實名制“一卡通”實施以來，管理信息系統(tǒng)逐步完善，涵蓋了工程項目、參建單位、施工合同、勞動合同、企業(yè)人員、技能培訓、從業(yè)流動、工資發(fā)放以及信息采集、查詢、統(tǒng)計、預警等諸多功能，能夠詳細掌握建筑施工企業(yè)人員各項信息。
邢臺市建設局局長田留雙介紹，“一卡通”系統(tǒng)可自動對有派遣無考勤、有考勤無工資發(fā)放、應發(fā)與實發(fā)不符等異常情況預警提示。
如果用工企業(yè)一個月沒發(fā)工資，系統(tǒng)就會自動顯示黃燈預警；三個月沒發(fā)工資，就會自動顯示紅燈預警。建設行政主管部門通過“一卡通”系統(tǒng)對項目建設、人員流動、持證上崗、農民工工資發(fā)放等信息實時監(jiān)控，如果發(fā)現異常報警，監(jiān)督部門就會介入調查和督促企業(yè)發(fā)放工資，或動用工資保證金給農民工發(fā)放工資。
田留雙說，此舉實現了“三個轉變”：一是由事后清欠轉變?yōu)樵搭^防欠；二是由舉報查處轉變?yōu)閷崟r監(jiān)控；三是由行政部門單一排查轉變?yōu)樾姓块T、金融機構和企業(yè)綜合管理。
據介紹，該卡除具有存取款、轉賬、消費、理財等全面金融功能外，新增了養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)等五保合一的功能區(qū)，還預留了乘公交、刷卡購物等方便農民工生活的服務區(qū)，用途十分廣泛。
截至目前，邢臺已在全市所轄２１個縣（市、區(qū)）、１９０家企業(yè)、２００個建筑工地推行“一卡通”。
據了解，邢臺市建筑“一卡通”做法已在河北省全面推廣。
