中國代表強調(diào)武裝沖突中保護平民必須符合《聯(lián)合國憲章》
新華社聯(lián)合國１１月９日電（記者林瓊 ?，|）中國常駐聯(lián)合國代表李保東９日在紐約聯(lián)合國總部強調(diào)，武裝沖突中保護平民的相關(guān)行動必須符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，特別是尊重國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整以及不干涉內(nèi)政的原則，這種行動必須得到安理會授權(quán)并在聯(lián)合國框架內(nèi)有序進行。
安理會當(dāng)天就武裝沖突中保護平民問題舉行公開會議。李保東在發(fā)言時強調(diào)，保護平民必須遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則。他說，相關(guān)行動應(yīng)重在推動盡快實現(xiàn)停火，通過對話和談判等政治手段解決爭端和分歧，支持包括地區(qū)組織和聯(lián)合國秘書長在內(nèi)的有關(guān)各方發(fā)揮斡旋和調(diào)解作用，而不是相反。
李保東指出，保護平民首先是各國政府和沖突方的責(zé)任。他說，各國政府在這方面負有首要責(zé)任，卷入沖突或介入其中的其他各方，無論是國內(nèi)還是外部力量，也都責(zé)無旁貸，必須遵守國際人道主義法和其他相關(guān)國際法，履行保護平民的職責(zé)。
李保東說，對授權(quán)武力保護平民應(yīng)采取極為慎重的態(tài)度。他表示，中國一貫主張和平解決爭端。再先進的武器，再精確的打擊，也會不可避免地帶來平民傷亡。他說：“實踐證明，安理會保護平民的行動需要經(jīng)過認真和嚴(yán)肅的討論，并對授權(quán)、執(zhí)行方、執(zhí)行條件等嚴(yán)格加以規(guī)定。在許多疑問沒有得到澄清，在問題沒有得到回答之前，安理會不應(yīng)匆忙采取行動?！?/p>
李保東還強調(diào)，安理會決議必須得到全面和嚴(yán)格的執(zhí)行，任何方面都不能任意解讀，更不能采取超越安理會授權(quán)的行動。他說：“保護平民是否就可以大規(guī)模使用武力？是否就需要轟炸基礎(chǔ)設(shè)施和居民區(qū)？是否就可以容忍造成婦女和兒童的傷亡？這些都是國際社會的合理關(guān)切，也是需要得到回答的問題。保護平民屬于人道主義范疇，不能夾雜任何政治動機和目的，包括政權(quán)更迭。因此，如何嚴(yán)密和有效地監(jiān)督安理會決議的執(zhí)行，已成為一項重大而急待解決的問題。”
李保東呼吁摒棄選擇性和雙重標(biāo)準(zhǔn)的作法，認為這種做法只會損害安理會的作用和權(quán)威。他說，許多聯(lián)合國會員國一直呼吁安理會堅持公平和公正原則，在保護平民方面同等重視安理會議程上的所有問題，包括加沙地區(qū)、索馬里、阿富汗、伊拉克局勢等問題。
