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周生賢:確保實現(xiàn)"十二五"主要污染物總量減排目標
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2011年10月25日 20時42分   來源:新華社

    新華社北京10月25日電(記者趙超、華春雨)受國務院委托,環(huán)境保護部部長周生賢25日向全國人大常委會報告環(huán)境保護工作情況。周生賢表示,將確保實現(xiàn)“十二五”主要污染物總量減排目標。

    周生賢說,我國將實施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,繼續(xù)強化結(jié)構(gòu)減排、細化工程減排、實化管理減排。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點行業(yè)水污染治理力度,積極推動規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。持續(xù)推進電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點行業(yè)脫硫脫硝進程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強機動車氮氧化物排放控制,加大清潔生產(chǎn)推行力度,強化污染減排目標責任考核,實行嚴格的責任追究制度。

    周生賢表示,“十二五”時期我國環(huán)境保護工作重點還包括其他五個方面:強化環(huán)境保護推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用;著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益;繼續(xù)加強重點流域區(qū)域海域污染防治;深化“以獎促治”政策,提升生態(tài)服務功能;完善政策法規(guī)標準體系,健全有利于環(huán)境保護的體制機制。

我國重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢
今年前8個月全國發(fā)生9起血鉛事件

    新華社北京10月25日電(記者趙超)受國務院委托,環(huán)境保護部部長周生賢25日向全國人大常委會報告環(huán)境保護工作情況。周生賢說,近年來,我國重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢,今年1月至8月,全國發(fā)生11起重金屬污染事件,其中9起為血鉛事件。

    周生賢表示,在全國排查的4.46萬家化學品企業(yè)中,72%分布在長江、黃河、珠江、太湖等重點流域沿岸,距離飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足1公里的占12.2%。近年來,化學品污染事件頻發(fā),僅近期就連續(xù)爆發(fā)了渤海蓬萊油田漏油、云南曲靖鉻渣非法傾倒等環(huán)境事件。

    周生賢同時表示,我國機動車、家電等更新?lián)Q代加快,電子廢棄物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加,仍有198.2萬噸鉻渣亟待處置,危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件時有發(fā)生。全國約有1.2萬座尾礦庫,其中危、險、病庫占12.4%,對周圍水和土壤環(huán)境污染嚴重。垃圾圍城現(xiàn)象愈演愈烈,29%的城市沒有生活垃圾無害化處理設施。

我國主要污染物減排任務十分艱巨 環(huán)境污染依然嚴重

    新華社北京10月25日電(記者趙超、華春雨)受國務院委托,環(huán)境保護部部長周生賢25日向全國人大常委會報告環(huán)境保護工作情況。周生賢說,我國主要污染物減排任務十分艱巨,環(huán)境污染依然嚴重。

    周生賢表示,“十二五”期間,我國主要污染物減排指標由2項增加到4項,增加了氨氮和氮氧化物,減排領(lǐng)域由工業(yè)和城鎮(zhèn)擴展到交通和農(nóng)村。要實現(xiàn)主要污染物較“十一五”末減排8%至10%的目標,既要消化污染增量,又要削減污染存量。

    周生賢說,從水體污染看,全國五分之一的地表水國家監(jiān)控斷面水質(zhì)為劣V類,湖泊富營養(yǎng)化問題日趨嚴重,部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅。182個開展地下水水質(zhì)監(jiān)測的城市中,57%的監(jiān)測點位水質(zhì)較差甚至極差。

    周生賢說,從大氣污染看,2010年,全國17.2%的城市空氣質(zhì)量未達到國家二級標準,主要是可吸入顆粒物濃度超標。珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出,廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%至50%。

    從土壤污染看,我國土壤環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀,受污染的耕地約有1.5億畝,長三角、珠三角、京津冀、遼中南和西南、中南等地區(qū)土壤污染面積較大,固體廢物堆存占地和毀田約200萬畝。

我國城市垃圾無害化處理率達72.4%

    新華社北京10月25日電(記者趙超)受國務院委托,環(huán)境保護部部長周生賢25日向全國人大常委會報告環(huán)境保護工作情況。周生賢說,到2010年,我國城市垃圾無害化處理率達72.4%。比“十五”末提高20個百分點。

    周生賢說,我國集中整治重金屬污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強重金屬污染防治工作的指導意見,確定了5個重點防控行業(yè)和138個重點防控區(qū)。

    同時,中央財政增設重金屬污染防治專項,2010年下達資金15億元,支持重點防控區(qū)綜合防治、新技術(shù)示范和推廣。安排中央預算內(nèi)投資525億元支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設項目,帶動地方投資3000多億元。

    我國還全面開展燃煤鍋爐清潔能源改造,鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱,全國集中供熱面積逾30億平方米。同時,嚴格新車型環(huán)保標準控制,出臺補貼政策加快老舊車輛淘汰,2010年我國新車的單車排污量比2000年下降90%以上。

我國全面推進江河湖泊休養(yǎng)生息

    新華社北京10月25日電(記者趙超)受國務院委托,環(huán)境保護部部長周生賢25日向全國人大常委會報告環(huán)境保護工作情況。周生賢說,“十一五”時期,我國全面推進江河湖泊休養(yǎng)生息。

    周生賢表示,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法,建立了跨省界斷面水質(zhì)考核制度?!笆晃濉睍r期,我國重點流域水污染防治專項規(guī)劃項目完成率為87%,較“十五”期間提高22.8個百分點,累計完成投資1389億元。同時,加大飲用水水源保護力度,重點城市供水量水質(zhì)達標率提高到84.8%,2.15億農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決。

    周生賢還表示,環(huán)境保護推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚?。“十一五”時期,我國完善加工貿(mào)易禁止類目錄,取消對200余種高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)品的出口退稅,對不符合節(jié)能環(huán)保要求的項目不予新增貸款;嚴格建設項目環(huán)境影響評價,采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施,拒批投資近3.2萬億元的高耗能、高污染和資源性的“兩高一資”等建設項目。

到2010年底我國大陸投入運行核電機組13臺 總體運行安全

    新華社北京10月25日電(記者趙超)受國務院委托,環(huán)境保護部部長周生賢25日向全國人大常委會報告環(huán)境保護工作情況。周生賢說,截至2010年底,我國大陸已建成投運核電機組13臺,在建核電機組28臺,總體運行安全。

    周生賢表示,我國穩(wěn)步推進核安全與放射性污染防治,核技術(shù)利用活動管理日益規(guī)范,初步實現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、使用、進出口和回收的全過程管控。除核電機組外,各類研究堆、核燃料循環(huán)設施等在役核設施安全可控。

    周生賢還表示,我國老舊核設施退役和污染治理工作穩(wěn)步實施,建成31個放射性廢物庫,高風險污染源逐步得到控制。同時,建立全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和核輻射預警系統(tǒng),核安全監(jiān)管能力得到強化。

    周生賢同時指出,我國民用核安全設備質(zhì)量管理水平有待提高,鈾礦和伴生礦開發(fā)利用的環(huán)境問題日益突出,大量放射性廢物仍亟待處理處置。

 
 
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