新華社北京９月２１日電（記者 楊維漢）最高人民法院２１日發(fā)布了關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣(mài)工作的若干規(guī)定。根據(jù)這個(gè)總共１０條的司法解釋?zhuān)嗣穹ㄔ簩⑦M(jìn)一步規(guī)范委托評(píng)估、拍賣(mài)工作，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行與委托拍賣(mài)分離，通過(guò)統(tǒng)一信息平臺(tái)使拍賣(mài)標(biāo)的信息披露最大化。
該司法解釋將于２０１２年１月１日起施行。據(jù)了解，從２００４年開(kāi)始，最高人民法院先后頒布了一系列規(guī)范委托評(píng)估、拍賣(mài)工作的司法文件，這些文件出臺(tái)后，各地法院規(guī)范司法委托評(píng)估、拍賣(mài)管理工作取得了很大進(jìn)步。
“隨著信息技術(shù)的發(fā)展，一些地方探索在司法委托拍賣(mài)中借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，突破地域限制，使拍賣(mài)標(biāo)的信息公開(kāi)程度更高，交易價(jià)格最大化。” 最高人民法院新聞發(fā)言人、辦公廳主任王少南介紹說(shuō)，“隨之而來(lái)的是，各地法院在司法實(shí)踐中遇到了一些具體法律適用問(wèn)題，現(xiàn)行的法律和司法解釋沒(méi)有明確，亟待出臺(tái)新的司法文件加以指導(dǎo)。”
王少南介紹說(shuō)，司法解釋實(shí)施后，將由司法輔助部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外委托拍賣(mài)，作為拍賣(mài)機(jī)構(gòu)與執(zhí)行部門(mén)的中間協(xié)調(diào)部門(mén)，隔斷執(zhí)行人員與拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)；統(tǒng)一拍賣(mài)場(chǎng)所，即涉訴國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)省區(qū)市級(jí)以上國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的電子交易平臺(tái)進(jìn)行競(jìng)價(jià)，證券類(lèi)拍賣(mài)通過(guò)證券交易所來(lái)實(shí)施；其他司法委托拍賣(mài)則納入拍賣(mài)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的拍賣(mài)平臺(tái)進(jìn)行。
司法解釋的制定更加注重“以公開(kāi)促進(jìn)公正”。最高人民法院司法體制與工作機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任孫萬(wàn)勝介紹，比如通過(guò)統(tǒng)一信息平臺(tái)使拍賣(mài)標(biāo)的信息披露最大化，法院不再組織建立拍賣(mài)機(jī)構(gòu)名冊(cè)。今后凡是由政府管理部門(mén)行政許可并達(dá)到一定資質(zhì)等級(jí)的評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，只要自愿報(bào)名參加人民法院委托的評(píng)估、拍賣(mài)活動(dòng)，都可參加隨機(jī)搖號(hào)，使每個(gè)評(píng)估、拍賣(mài)企業(yè)具有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
司法解釋規(guī)定，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果明顯錯(cuò)誤、評(píng)估報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)，拍賣(mài)過(guò)程中存在嚴(yán)重瑕疵，影響拍賣(mài)結(jié)果的，人民法院可以建議主管和監(jiān)管部門(mén)對(duì)評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)處罰，并取消其資格。對(duì)違反法律法規(guī)的依法依規(guī)處理。
