新華社香港８月２４日電（記者 陳靜 高路）中央政府日前在香港宣布推出一系列支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展的新措施，重點之一是深化粵港區(qū)域合作。香港專家學者普遍認為，作為“十二五”規(guī)劃中國家發(fā)展策略的一環(huán)，深化粵港合作不但能提升區(qū)域綜合競爭力，更可以為促進國家整體發(fā)展發(fā)揮效用，此時出臺的新措施為這一合作注入了新動力。
粵港兩地有著深刻的歷史文化淵源，經(jīng)濟密不可分。如今，兩地歷經(jīng)多年合作均進入新的發(fā)展階段。一方面，粵港都處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，并且共同面臨后金融危機時期來自國際市場的挑戰(zhàn)，需要聯(lián)手應(yīng)對。另一方面，“十二五”規(guī)劃也為粵港兩地帶來了新的發(fā)展機遇，規(guī)劃提出，未來５年內(nèi)地年均經(jīng)濟增長率７％的發(fā)展目標，按此計算，屆時的ＧＤＰ總量將達到５５.８萬億元人民幣。這意味著一個更加可觀的市場，大量投資機會和消費需求。
在此背景下，中央提供的政策平臺為粵港共同應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn)，邁入深度合作和高度融合的發(fā)展新階段，實現(xiàn)互利共贏，提供了重要支持。
細讀此次中央政府公布的惠港措施，在粵港合作條目下，第一條便明確指出，要大力推動前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)。香港專家學者普遍認為，前海合作區(qū)將成為粵港合作的亮點。
占地１５平方公里的前海合作區(qū)是２０１０年經(jīng)國務(wù)院批準成立的深港合作區(qū)，有“特區(qū)中的特區(qū)”之稱，也被認為是深圳走向海外、香港走向內(nèi)地的“雙跳板”。
香港專家表示，前海地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)全方位地體現(xiàn)了深港合作，是香港高端服務(wù)業(yè)向內(nèi)地市場拓展的起點。
嶺南大學經(jīng)濟系教授何濼生認為，中央新措施在一定程度上降低了香港服務(wù)業(yè)進入內(nèi)地的門檻，開拓了粵港合作的新領(lǐng)域。何濼生說：“盡管短時間內(nèi)香港服務(wù)業(yè)進入內(nèi)地會增加競爭，但從長遠來看，有助于帶動內(nèi)地服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。”
粵港區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民往來便利是必要保障?？v觀中央政府有關(guān)粵港合作方面的７條新政策措施，幾乎一半與區(qū)域交通運輸相關(guān)。
香港大珠三角商務(wù)委員會主席馮國經(jīng)指出，流量是創(chuàng)造一個經(jīng)濟區(qū)的重要因素，這就需要完善各項交通基礎(chǔ)設(shè)施的連接。
而新措施的具體內(nèi)容就包括了，將把“銜接內(nèi)地港澳交通”列入國家“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃，建設(shè)廣深港鐵路客運專線，推進港珠澳大橋建設(shè)等。
已經(jīng)在北京和深圳運營相關(guān)業(yè)務(wù)的香港鐵路公司就此發(fā)表聲明稱，對此感到萬分鼓舞，表示會繼續(xù)發(fā)展內(nèi)地軌道交通事業(yè)，為內(nèi)地省市交通基建做出貢獻。
中央政府的新措施中還提出，支持香港與珠江三角洲及內(nèi)地航空業(yè)合作，完善內(nèi)地與香港空管協(xié)作機制，提升區(qū)域航空運輸能力，并積極研究連接香港和深圳兩個機場之間的港深西部快速軌道線建設(shè)等。
香港航空公司代表協(xié)會副主席吳祖獻說，珠三角目前有５個機場，客貨量十分驚人。因此，綜合統(tǒng)籌，重新規(guī)劃航線網(wǎng)，互相協(xié)調(diào)航線十分必要。
特區(qū)政府中央政策組首席顧問劉兆佳表示，新措施中的很多內(nèi)容回應(yīng)了粵港兩地的訴求。有些措施雖然是試點形式，并非邁出很大步子，但如果試驗結(jié)果滿意則可在全國推行。
