“自去年1月1日中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面啟動以來，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。中國已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟也成為中國第三大貿(mào)易伙伴?！甭蕡F(tuán)出席在印尼萬鴉老舉行的第十次中國—東盟經(jīng)貿(mào)部長會議及其他系列會議的中國商務(wù)部長陳德銘12日對記者表示，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不確定性增加，發(fā)達(dá)國家需求可能下降，東盟與中國擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，對雙方抵御外部經(jīng)濟(jì)不確定性、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展有很大幫助。
2010年，中國與東盟貿(mào)易額接近3000億美元，同比增速高達(dá)37.5%。今年上半年，雙邊貿(mào)易額同比又增長25%，延續(xù)了快速增長勢頭。印尼貿(mào)易部長馮慧蘭說，美國和歐洲的債務(wù)問題給世界經(jīng)濟(jì)增添了新的重大不確定性。在世界經(jīng)濟(jì)又處在新的十字路口的時刻，東盟與中國加強(qiáng)合作，對雙方尤為關(guān)鍵。
自貿(mào)協(xié)定推動經(jīng)濟(jì)一體化
今年是中國與東盟建立對話關(guān)系20周年。20年來，中國和東盟經(jīng)貿(mào)合作成效顯著。2010年，伴隨中國與東盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁反彈，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，包括相互投資和貿(mào)易，都取得快速發(fā)展。在相互投資方面，截至今年6月，雙方累計(jì)投資總額超過800億美元。中國對東盟的投資方興未艾，累計(jì)超過130億美元，其中一半左右是在最近兩年實(shí)現(xiàn)的。東盟已成為中國企業(yè)“走出去”的重要目的地之一。
一些東盟國家對華貿(mào)易更是出現(xiàn)“井噴式”增長。比如，柬埔寨商業(yè)部統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，該國進(jìn)出口總額達(dá)54.73億美元，同比增長77%，其中對華貿(mào)易額同比增速更高達(dá)82%。
“我們對雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展感到滿意?！睎|盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)共同體事務(wù)的副秘書長普什帕納坦11日在接受記者采訪時說：“在過去幾年里，東盟與中國貿(mào)易額增長很快，而且我們很高興看到，東盟對華出口增速快于中國對東盟出口，東盟的逆差在縮小，雙方貿(mào)易更趨平衡。”
2010年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）正式生效，雙方經(jīng)濟(jì)一體化程度提升至前所未有的水平。在去年的中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中方提出5年內(nèi)雙邊貿(mào)易額達(dá)到5000億美元、中國對東盟新增投資100億美元等雙方經(jīng)貿(mào)合作的新目標(biāo)。
“按照近兩年的發(fā)展速度，在2015年實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)是沒有問題的?！逼帐才良{坦表示，如果全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境發(fā)生較大變化，中國和東盟經(jīng)貿(mào)往來會受到一定影響。但是，由于雙方經(jīng)濟(jì)融合度越來越高，未來幾年，雙邊經(jīng)貿(mào)合作會繼續(xù)大步向前。隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的深入發(fā)展，中國與東盟貿(mào)易往來更加便利、市場更加開放、投資環(huán)境更加透明，從而為雙方經(jīng)貿(mào)合作更好、更快發(fā)展提供了機(jī)制保障。
共同應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)不確定性
面對外部經(jīng)濟(jì)新的不確定性，東盟領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，必須快速做出調(diào)整。普什帕納坦說，東盟將密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)局勢發(fā)展，并考慮采取協(xié)調(diào)一致的行動進(jìn)行應(yīng)對。具體來說，東盟的應(yīng)對策略之一是加快東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)，深化經(jīng)濟(jì)融合，并促進(jìn)成員國從融合中公平受益；策略之二是提升與東亞主要經(jīng)濟(jì)體，特別是中國、日本、韓國以及印度的經(jīng)濟(jì)合作和市場一體化水平。普什帕納坦強(qiáng)調(diào)，東盟及其對話伙伴國之間，必須通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)抗擊外部沖擊的韌性。
印尼貿(mào)易部副部長馬亨德拉在接受記者采訪時說，中國—東盟自貿(mào)協(xié)定是互利雙贏的。我們對中國與東盟經(jīng)濟(jì)一體化不斷推進(jìn)表示歡迎?！皬慕衲晟习肽甑臄?shù)據(jù)來看，雙邊貿(mào)易快速增長的勢頭是可以持續(xù)的?！彼J(rèn)為，由于全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)，今年下半年以及明年初，雙邊貿(mào)易可能有所減速。但是，通過雙方共同努力，雙方經(jīng)貿(mào)合作將繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。
中國—東盟自貿(mào)區(qū)啟動后，在一些東盟國家內(nèi)部，特別是中小企業(yè)界出現(xiàn)了對來自中國競爭的疑慮。普什帕納坦對此表示：“競爭對東盟的發(fā)展是好事。”他說，東盟致力于建設(shè)有競爭力的經(jīng)濟(jì)共同體。這次東盟經(jīng)濟(jì)部長會議就加強(qiáng)對中小企業(yè)的支持達(dá)成共識。
目前，中國與東盟雙方經(jīng)濟(jì)都處于較快發(fā)展的階段，這為雙邊經(jīng)貿(mào)合作打下良好基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，為東盟國家提供了良好的合作機(jī)遇。
用好自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策
在分析近年來中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展的原因時，普什帕納坦認(rèn)為，自由貿(mào)易區(qū)的建立是其中一個重要推動因素?！暗覀冃枰龅母唷！逼帐才良{坦說，一個問題是，并非所有的商界人士都知道FTA或者知道如何有效利用FTA。“雙方有必要向商界推銷FTA，以便他們能真正利用FTA?！?/p>
中國商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，中方注意到，目前，的確存在雙方企業(yè)對自貿(mào)區(qū)利用率不高的問題，自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策的效應(yīng)未得到充分發(fā)揮。雙方企業(yè)對自貿(mào)區(qū)政策了解不夠、對享受政策需履行的有關(guān)手續(xù)不清楚。為便于國內(nèi)外企業(yè)和消費(fèi)者了解和查詢自貿(mào)區(qū)發(fā)展帶來的各種貿(mào)易、投資優(yōu)惠和便利，掌握自貿(mào)區(qū)發(fā)展動態(tài)和資訊，為企業(yè)開拓市場提供政策支持和決策參考，中國商務(wù)部已建立“中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)”，向公眾提供包括中國—東盟自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況。雙方政府還將繼續(xù)加大對自貿(mào)區(qū)建設(shè)的宣傳力度，在東盟國家和中國國內(nèi)舉辦宣講會，向雙方企業(yè)介紹自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況，并配合中國—東盟博覽會等中國國內(nèi)重要展會及東盟展會，舉辦自貿(mào)區(qū)論壇和各類市場推介會，幫助企業(yè)了解有關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)政策和市場情況。 （吳成良 印度尼西亞萬鴉老8月12日電）
