新華社廣州８月４日電（記者付航）記者近日走訪政府有關(guān)部門、各種企業(yè)及學(xué)界，力圖把脈廣東中小企業(yè)真實(shí)的生存狀況。記者在調(diào)查中感覺(jué)到：目前廣東中小企業(yè)的生存境遇正發(fā)生兩極分化，從總體上看，規(guī)模較大的中小企業(yè)生存狀況良好，但一些規(guī)模較小的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)較大困難，而一些微型企業(yè)則在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中倒閉。
當(dāng)前，廣東各級(jí)政府正采取積極措施，不僅努力扶持已有的中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大，而且正在著力培育具有高技術(shù)含量、高附加值的新興中小企業(yè)，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)播下種子。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)積極樂(lè)觀
廣東省中小企業(yè)局披露的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，廣東規(guī)模以上中小企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模繼續(xù)保持較快速度增長(zhǎng)，且增速高于大型企業(yè)。
今年上半年，廣東規(guī)模以上中型工業(yè)企業(yè)完成增加值３８６３．１７億元，同比增長(zhǎng)１２％，較大型企業(yè)快１．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)完成增加值３３８６．５９億元，同比增長(zhǎng)１７．９％，較大型企業(yè)快７．７個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)還顯示，中小企業(yè)數(shù)量也在增長(zhǎng)。截至２０１１年６月末，廣東省以中小企業(yè)為主體的私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)達(dá)１００．９２萬(wàn)戶，比２０１０年末增長(zhǎng)６．４４％；個(gè)體工商戶３３８．８７萬(wàn)戶，比上年末增長(zhǎng)１．２７％。
在外資中小企業(yè)聚集的東莞，其企業(yè)的生存和發(fā)展?fàn)顩r也要遠(yuǎn)好于國(guó)際金融危機(jī)時(shí)。東莞外經(jīng)貿(mào)局的數(shù)據(jù)顯示，２０１１年上半年該市累計(jì)關(guān)停、外遷外資企業(yè)２６６家，而新增加企業(yè)８００多家；合同吸收外資１９．９億美元，實(shí)際吸收外資１５億美元，增長(zhǎng)７．５２％；進(jìn)出口６２４．７億美元，增長(zhǎng)１４．１％。
廣東省中小企業(yè)局局長(zhǎng)張文獻(xiàn)表示，中小企業(yè)不僅沒(méi)有拖整體經(jīng)濟(jì)的后腿，反而彌補(bǔ)了大型企業(yè)增長(zhǎng)較緩的影響，成為廣東經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐。
微型企業(yè)受傷較重
在數(shù)據(jù)的背后，也存在著一大批中小企業(yè)感覺(jué)市場(chǎng)環(huán)境正在趨緊的現(xiàn)實(shí)。
在世界毛紡業(yè)基地的東莞大朗鎮(zhèn)，一家針織有限公司的韓姓老板向記者一連列舉了六條令他頭疼的難題：該廠的主要原材料人絲雙曲毛的價(jià)格從年初的３９０００元／噸上漲到７月的５６０００元／噸，漲幅接近５０％，一件毛衣的利潤(rùn)原本只有６元，成本上漲后利潤(rùn)就更低微了；電力也在日益緊張，這段時(shí)間開(kāi)始實(shí)行開(kāi)五停二，自己發(fā)電的成本是接電網(wǎng)成本的五倍，頻繁的斷電每次都要燒掉三四臺(tái)電腦機(jī)，損失好幾百元；國(guó)外客戶給的訂單越來(lái)越零碎，甚至一些顏色和碼數(shù)的小單只有一件，盡管如此，企業(yè)為了維持客戶關(guān)系還得承受著高成本來(lái)完成；此外，還有資金鏈緊張、人民幣升值、勞動(dòng)力成本提升等壓力……
這家一百名左右員工、年?duì)I業(yè)額一千萬(wàn)元左右的企業(yè)，其所面臨的困難正是廣東部分中小企業(yè)生存境況的縮影。而受市場(chǎng)影響最重的，是那些沒(méi)有國(guó)外客戶關(guān)系、完全依靠大廠外發(fā)訂單的微型小廠。上述韓姓老板介紹，由于今年訂單同比下降３０％，自己都吃不飽，外發(fā)的訂單也少了許多，原來(lái)有合作關(guān)系的小廠六七十家，其中七八家已經(jīng)倒閉。
大朗鎮(zhèn)的佛新村，不少這樣的小廠設(shè)立在由村民平房改造成的廠房?jī)?nèi)，２０人以下，吃住空間與工作場(chǎng)所混用。記者２日看到，一些小廠的門口還貼著招工啟事，但已經(jīng)大門緊鎖，人去樓空。一棟廠房外掛著業(yè)主的招租廣告：“本樓二三四樓招租”。業(yè)主葉新山告訴記者：“很多小工廠做不下去，這條橫幅都已經(jīng)掛了兩個(gè)月了，還沒(méi)招到租戶。”
不僅是東莞大朗鎮(zhèn)，在廣東各處中小企業(yè)的聚集地，底子薄、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱的小作坊式的微型小廠都在市場(chǎng)沖擊下第一批倒下。他們有些將工廠搬到內(nèi)地其他省份，有些則選擇轉(zhuǎn)行。
數(shù)據(jù)并未體現(xiàn)整體情況
為什么經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明形勢(shì)向好，而中小企業(yè)卻感覺(jué)生存困難呢？廣東省中小企業(yè)局副局長(zhǎng)何佐賢解釋說(shuō)，廣東省納入統(tǒng)計(jì)口徑的規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)是指年?duì)I業(yè)額２０００萬(wàn)元以上的企業(yè)，這部分?jǐn)?shù)量在三萬(wàn)戶左右，而廣東所有中小型企業(yè)數(shù)量超過(guò)一百萬(wàn)。也就是說(shuō)，大部分較小規(guī)模的中小型企業(yè)并沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì)口徑，因此他們的真實(shí)狀況在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中難以體現(xiàn)。
今年７月，工信部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部等發(fā)布《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，首次從中小企業(yè)中劃分出微型企業(yè)類別，將微型工業(yè)企業(yè)界定為２０人以下或營(yíng)業(yè)收入３００萬(wàn)元以下，并對(duì)微型企業(yè)的扶持更加傾斜。何佐賢表示，目前來(lái)看，微型企業(yè)面臨的困難更多，廣東將出臺(tái)相應(yīng)政策措施向這部分企業(yè)傾斜。廣東還將鼓勵(lì)一些發(fā)展比較好的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)登為企業(yè)，以使其享受相應(yīng)的政策優(yōu)惠。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江認(rèn)為，對(duì)中小企業(yè)特別是微型企業(yè)的扶持不能一刀切，應(yīng)該有所為有所不為。對(duì)有轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿及能力的企業(yè)，政府應(yīng)該扶一把，在融資、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)上給予傾斜，而對(duì)于既無(wú)意愿也無(wú)能力轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)，政府應(yīng)該讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮優(yōu)勝劣汰作用。
為中小企業(yè)發(fā)展助力
廣大中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展，是廣東長(zhǎng)期位居全國(guó)經(jīng)濟(jì)龍頭的重要支撐。如果中小企業(yè)生存困難、發(fā)展無(wú)望、人心不穩(wěn)，將危害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力。因此，廣東省積極應(yīng)對(duì)中小企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難，主動(dòng)為其解困減壓，同時(shí)出臺(tái)幫扶措施，助推中小企業(yè)發(fā)展。
在融資方面，廣東與中信銀行股份有限公司廣州分行、建設(shè)銀行廣東省分行合作推進(jìn)中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行。至４月初，廣東全省共有１１５家中小企業(yè)報(bào)名參加。目前，中信銀行和建設(shè)銀行正加緊遴選企業(yè)，爭(zhēng)取盡快發(fā)行第一期中小企業(yè)集合票據(jù)。
在技術(shù)支持方面，廣東與吉林大學(xué)珠海學(xué)院簽訂《共同推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)工作備忘錄》。目前，這個(gè)平臺(tái)已與１０家中小企業(yè)簽訂了１３個(gè)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的合作協(xié)議，并與３８家企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。
廣東不僅對(duì)現(xiàn)有的中小企業(yè)大力扶持，還積極培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。在廣東各地，由政府推進(jìn)的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地已達(dá)２７個(gè)，面積５２５５萬(wàn)平方米，已經(jīng)入駐２５９４家企業(yè)。
韶關(guān)市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是廣東省的第一家此類基地。目前，占地２００畝的第一期建設(shè)已經(jīng)完成，已有２４戶機(jī)械加工類企業(yè)進(jìn)駐。韶關(guān)市中小企業(yè)局副局長(zhǎng)江濱介紹，為搭建一流的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，政府籌措資金為創(chuàng)業(yè)企業(yè)配備了水、電、起重吊車、職工飯?zhí)?、商?wù)會(huì)議室、培訓(xùn)廳、產(chǎn)品展示廳、生活超市等各類基礎(chǔ)配套設(shè)施。開(kāi)發(fā)商給出８元／平方米的廠房租金，政府補(bǔ)助５元／平方米，一連補(bǔ)助八年，此舉可大大降低中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)門檻。
位于該園區(qū)的新世科殼型鑄造有限公司總經(jīng)理王富才說(shuō)：“我曾是韶關(guān)一家國(guó)企的工程師，想創(chuàng)業(yè)，手頭資金不夠，正是因?yàn)檫@里場(chǎng)地大，租金便宜，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施齊全，我們才得以迅速擴(kuò)張規(guī)模?！?#160;
