新華社北京7月14日電(新華社評論員)近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》?!兑?guī)定》是進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),促進農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的重要法規(guī),對于維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局和根本。農(nóng)村黨風廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系農(nóng)村社會和諧發(fā)展的未來。《規(guī)定》的出臺,是黨中央、國務(wù)院在新形勢下著力加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范,切實維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的重大舉措,是促進農(nóng)村基層干部始終廉政勤政、努力為民服務(wù)的重要制度保障。
我國現(xiàn)有3.1萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村,總計數(shù)百萬農(nóng)村基層干部。他們是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人,是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村路線方針政策的基本力量。當前,這支隊伍的主流是好的,深受各級黨委和政府的信任,深得農(nóng)民群眾的擁戴。但是,少數(shù)農(nóng)村基層干部身上存在作風不實、辦事不公、以權(quán)謀私、與民爭利等問題,必須高度重視,認真解決。
《規(guī)定》從堅定理想信念、踐行根本宗旨、嚴肅作風紀律、強化履職與監(jiān)督、倡導(dǎo)文明風尚5個方面對農(nóng)村基層干部提出了原則要求;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負責人,規(guī)定了與農(nóng)村事務(wù)密切相關(guān)的19種禁止行為;對村兩委干部,圍繞選舉、決策、管理、監(jiān)督、守法5個方面規(guī)定了22種禁止行為。同時,《規(guī)定》明確了實施與監(jiān)督的責任以及違反《規(guī)定》的處理措施等。
《規(guī)定》的出臺,對于完善黨員、干部行為規(guī)范制度體系,解決農(nóng)村基層干部履行職責中出現(xiàn)的各種不廉潔問題;對于保持黨內(nèi)法規(guī)與國家法律建設(shè)同步推進,形成加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的整體合力;對于教育廣大農(nóng)村基層干部牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,密切黨群干群關(guān)系,具有重要意義。各級黨委和政府要充分認識貫徹實施《規(guī)定》的重要性和緊迫性,深入學(xué)習(xí)宣傳,加強政策指導(dǎo),認真組織實施,使《規(guī)定》在廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾中家喻戶曉,深入人心。
要努力把貫徹實施《規(guī)定》的各項要求轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強大動力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項重大歷史任務(wù)。建設(shè)好一支清正廉潔的農(nóng)村基層干部隊伍,是完成這項重大歷史任務(wù)的重要保證。貫徹實施好《規(guī)定》,有助于加強和推進農(nóng)村黨的建設(shè),使黨風更加純凈;有助于進一步做好維護群眾利益、化解農(nóng)村矛盾的工作,使民心更加舒暢。當前,各級黨委和政府應(yīng)組織動員廣大農(nóng)村基層干部把《規(guī)定》貫徹好、實施好。要著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,千方百計幫助農(nóng)民增加收入、改善生產(chǎn)生活條件;要著眼于鄉(xiāng)風文明、村容整潔,積極推動和諧農(nóng)村建設(shè),促進城鄉(xiāng)共同繁榮;要著眼于管理民主,認真落實保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力將《規(guī)定》的主要精神和各項要求轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強大動力,轉(zhuǎn)化為農(nóng)村得發(fā)展、農(nóng)民得實惠、干部受錘煉的清風正氣。
要切實在貫徹實施《規(guī)定》的過程中解決農(nóng)村黨風廉政建設(shè)中的突出問題。各級黨委和政府要加強對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正并嚴肅處理違反《規(guī)定》的突出問題。各級紀委要協(xié)助黨委做好任務(wù)分解,加強對相關(guān)部門的督促檢查,確保各項任務(wù)的落實。當前,尤其要以貫徹實施《規(guī)定》為契機,選好切入點,找準著力點,有效解決發(fā)生在農(nóng)民群眾眼前的、身邊的或者長期存在的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)中的突出問題;要注重綜合運用法律、紀律、組織處理等多種手段,嚴肅查處農(nóng)村基層干部違紀違法案件,堅決糾正損害農(nóng)村集體和農(nóng)民利益的不正之風。只要我們在農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上,尊重的態(tài)度更鮮明一些,發(fā)展的手段更務(wù)實一些,維護的措施更有力一些,保護的決心更堅定一些,就一定能以農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的扎實成效取信于農(nóng)民群眾、造福于農(nóng)民群眾。
在廣闊的農(nóng)村希望的田野上,廣大基層干部大有可為。黨中央對廣大農(nóng)村基層干部寄予厚望,也關(guān)懷備至。最近,中央領(lǐng)導(dǎo)同志語重心長地指出,基層工作難度大、條件艱苦、任務(wù)重,在強調(diào)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的同時,也要進一步加強對農(nóng)村基層干部的關(guān)心、愛護、培養(yǎng),切實為農(nóng)村基層干部履職創(chuàng)造條件。各級黨委和政府一定要堅持從嚴要求與關(guān)心愛護相結(jié)合,抓好教育培訓(xùn),完善考評激勵,落實待遇保障,著力建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍。廣大農(nóng)村基層干部要進一步廉潔履行職責,堅決杜絕違反《規(guī)定》行為的發(fā)生,充分展現(xiàn)新時期農(nóng)村基層干部的好思想、好作風、好形象,讓清正廉潔之風吹遍希望的田野,不斷取得農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新碩果。