新華社北京７月４日電 國(guó)務(wù)院近日對(duì)河南省中平能化集團(tuán)平禹煤電公司四礦“１０·１６”特別重大煤與瓦斯突出事故的調(diào)查處理報(bào)告作出批復(fù)，認(rèn)定這起事故是一起責(zé)任事故。
２０１０年１０月１６日６時(shí)，河南省中平能化集團(tuán)平禹煤電公司四礦發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成３７人死亡、４人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失２２７４萬(wàn)元。
事故的直接原因是平禹四礦１２１９０工作面具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性，雖采取了預(yù)抽煤層瓦斯的區(qū)域防突措施，但實(shí)際未消除突出危險(xiǎn)。在工作面實(shí)施打煤層抽放鉆孔的局部防突措施期間，調(diào)試調(diào)直采煤機(jī)割煤擾動(dòng)煤體，發(fā)生了煤與瓦斯延時(shí)突出，導(dǎo)致人員被埋和窒息死亡。
事故的原因有：一是平禹四礦違反相關(guān)技術(shù)措施規(guī)定，違章指揮、違章作業(yè)，擅自調(diào)試調(diào)直采煤機(jī)，同時(shí)職工安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等工作不到位。平禹煤電公司對(duì)平禹四礦安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不力，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)平禹四礦在實(shí)施局部防突措施時(shí)進(jìn)行調(diào)試調(diào)直采煤機(jī)等違規(guī)違章行為。二是中平能化集團(tuán)對(duì)平禹煤電公司的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督指導(dǎo)不到位，對(duì)煤與瓦斯突出復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)平禹四礦違規(guī)違章行為。三是河南省有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章不力，監(jiān)督檢查存在薄弱環(huán)節(jié)。
國(guó)務(wù)院批復(fù)同意事故調(diào)查組提出的對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)，對(duì)平禹四礦礦長(zhǎng)張愛(ài)國(guó)、總工程師司新波等２人移送司法機(jī)關(guān)，已批準(zhǔn)逮捕；給予中平能化集團(tuán)董事長(zhǎng)梁鐵山、平禹煤電公司董事長(zhǎng)殷耀西等２５人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí)，責(zé)成河南省人民政府向國(guó)務(wù)院作出深刻書(shū)面檢查；由河南煤礦安全監(jiān)察局依法對(duì)平禹煤電公司處以罰款２５０萬(wàn)元。
國(guó)務(wù)院批復(fù)同意事故調(diào)查組提出的吸取事故教訓(xùn)，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生的整改意見(jiàn)。
