專訪：中方愿與發(fā)展中國(guó)家共同維護(hù)《京都議定書》
——訪中國(guó)外交部氣候變化談判特別代表李燕端
新華社德國(guó)波恩６月８日電(記者劉向 韓墨)中國(guó)外交部氣候變化談判特別代表李燕端８日在德國(guó)波恩接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，各方在《京都議定書》第二承諾期存續(xù)問(wèn)題上立場(chǎng)有很大距離，但中方?jīng)]有放棄努力，在此問(wèn)題上愿與發(fā)展中國(guó)家一起維護(hù)《京都議定書》，并爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
正在參加聯(lián)合國(guó)氣候變化談判的李燕端說(shuō)，《京都議定書》第一承諾期將于２０１２年年底到期，其第二承諾期是氣候變化談判的核心問(wèn)題之一，是牽涉《京都議定書》能否得以存續(xù)的關(guān)鍵問(wèn)題。中方認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)全球氣候變化應(yīng)該承擔(dān)歷史責(zé)任，在減排問(wèn)題上應(yīng)該承擔(dān)大幅量化減排義務(wù)。而發(fā)展中國(guó)家是氣候變化的受害者，它們的首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和消除貧困，發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)，幫助它們適應(yīng)因氣候變化而面臨的困境。
中方認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)最終應(yīng)就全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出全面而平衡的框架安排，應(yīng)體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則。按照巴厘路線圖，《京都議定書》附件一國(guó)家應(yīng)該按照《京都議定書》的規(guī)定大幅量化減排，未參加《京都議定書》的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該作出與附件一國(guó)家可比的減排承諾，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的條件下，根據(jù)各自能力，采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。這是一個(gè)完整的、平衡的框架。
李燕端說(shuō)，傘形國(guó)家（以美國(guó)為首的、歐盟以外的發(fā)達(dá)國(guó)家）對(duì)《京都議定書》態(tài)度消極，不接受第二承諾期，是目前談判進(jìn)展緩慢的原因之一。而歐盟表示愿意考慮第二承諾期，但條件是，經(jīng)濟(jì)大國(guó)應(yīng)被納入到整個(gè)減排體系中。
李燕端說(shuō)，本次會(huì)議是今年年底在南非德班召開(kāi)聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)前最重要的一次談判機(jī)會(huì)。通往德班的道路非常艱難，談判剛剛開(kāi)始。但中方愿與發(fā)展中國(guó)家一道作出相應(yīng)努力。
