國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心舉辦的“《突發(fā)事件風(fēng)險評估指南》專家研討會”近日在北京召開。會上，有關(guān)人員介紹了《突發(fā)事件風(fēng)險評估指南》一書的編寫情況，與會專家學(xué)者則結(jié)合該書就如何做好風(fēng)險評估工作進行了研討。
與會者指出，風(fēng)險評估是突發(fā)事件應(yīng)急管理的基礎(chǔ)工作。風(fēng)險評估一般是指通過識別和分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果，確定相應(yīng)的風(fēng)險級別，為采取相應(yīng)處置措施提供依據(jù)的過程?！锻话l(fā)事件風(fēng)險評估指南》一書，根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，總結(jié)我國一些地區(qū)和部門的實踐經(jīng)驗并借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗，制定了風(fēng)險評估的工作規(guī)范和工作流程，能夠為促進風(fēng)險評估工作在全國范圍科學(xué)、有序地開展提供指導(dǎo)和參考。
與會者認為，加強突發(fā)事件應(yīng)急管理是加強和創(chuàng)新社會管理的必然要求。做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的基本條件和重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領(lǐng)域還存在一些問題。特別是自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件頻發(fā)，不僅損失大、影響廣，而且社會關(guān)注度高。做好突發(fā)事件應(yīng)急管理，有助于維護社會秩序、保障人民安居樂業(yè)，進一步提高社會管理科學(xué)化水平。
與會者強調(diào)，做好風(fēng)險評估的目的是搞好風(fēng)險治理。風(fēng)險評估不是一次性的，需要根據(jù)實際情況的變化不斷進行調(diào)整和改進。我國地區(qū)差異大，制定全國風(fēng)險評估規(guī)范與流程更應(yīng)在適應(yīng)性和可操作性上下功夫。為此，應(yīng)繼續(xù)完善《突發(fā)事件風(fēng)險評估指南》，提高其適應(yīng)性和可操作性。同時，風(fēng)險評估本身并不是目的，而是為風(fēng)險治理服務(wù)的。為此，應(yīng)通過嚴(yán)格的風(fēng)險評估，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案體系，帶動應(yīng)急管理從單純的突發(fā)事件應(yīng)對向全過程的風(fēng)險治理轉(zhuǎn)變，從根本上提高突發(fā)事件應(yīng)急管理水平。（記者 蘇超）
