（新華視點）“明星企業(yè)”緣何成為排污大戶？
——河北元氏縣化工污染事件追蹤
新華社石家莊５月２日電（記者張濤、白明山）河北元氏縣利稅大戶、擁有眾多榮譽稱號的“明星企業(yè)”，卻在較長時間也是排污大戶。記者接到群眾舉報后調查發(fā)現，河北誠信有限責任公司等２０多家化工廠，多年來將含有氰化鈉等毒素的污水大量排放，造成幾個村莊的地下水和農田污染，部分群眾被迫買水度日。
當地干部表示，元氏縣已投入上億元治污，并于２００８年底建了污水處理廠。但部分群眾認為，污染問題并未解決，生產生活依然艱難。
“利稅大戶”排污多年 部分群眾買水度日
在元氏縣槐陽鎮(zhèn)北蘇村，耿均等村民說，近些年村里打出來的井水有一層肥皂沫一樣的東西，聞起來刺鼻，根本不敢喝。一些村民說，耕地被污染后莊稼大幅減產，小麥越澆水苗越稀，過去每畝產１０００斤，現在能產幾百斤就“燒高香”了。
在耿均等幾戶村民的院子里，記者看到有大水窖。他們說，這是從南杜村買來的清水，這一窖水約２５元，省吃儉用能維持一個多月。舍不得用好水洗衣服，用“污水”洗的衣服總是硬邦邦，好像沾了什么東西。
村民崔香君說，莊稼要么被污水澆死，要么旱死，成熟的玉米稈連半人高都長不到。全村大部分男人只能外出打零工維持全家生活。
記者走訪槐陽鎮(zhèn)里仁莊、李村和宋曹鎮(zhèn)南蘇村等地，都了解到類似的污染情況。村民們說，近些年附近建起來不少化工廠，北蘇村邊上一個１００多畝的大沙坑，成了這些企業(yè)的“排污池”，污水常年慢慢滲透，進而污染了地下水。
據元氏縣環(huán)保局局長王占軍介紹，過去確實有２７家企業(yè)向大沙坑排污，主要是化工企業(yè)，造成上萬名村民吃水困難。“但經過治理，淘汰、關停了一大批，最后只剩下了７家。”
記者在縣環(huán)保局提供的排污企業(yè)名單中看到，作為元氏縣利稅第一大戶的河北誠信有限責任公司位列其中。據了解，元氏縣去年財政收入５億多元，這家企業(yè)利稅占到近四分之一。
據河北誠信有限責任公司總經理智群申介紹，企業(yè)有２０多年歷史，目前已成為中國主要的氰化物及其衍生物生產基地之一，年產值２０億元?！肮疽淹ㄟ^有關環(huán)境管理體系認證，氰化鈉等產品在國際上享有極高的信譽和知名度。”另外，公司還獲得“河北省優(yōu)秀民營科技企業(yè)”“中國化工５００強企業(yè)”等榮譽稱號。
但企業(yè)的解釋與村民反映差別較大。一些村民質疑說，企業(yè)雖然通過環(huán)評認證，如果在執(zhí)行中不按環(huán)保標準排放，照樣造成污染。
“企業(yè)給點補償，政府也不能放任排污”
面對吃水困難、莊稼減產等污染問題，北蘇村、南蘇村等地群眾多次到有關部門反映情況。經過政府部門“協調”，從２００５年開始，排污企業(yè)開始向村民發(fā)放“排污補償金”。污染情況日益嚴重，“補償金”也在增多，２０１０年達到１５０萬元。
據王占軍介紹，這些錢由政府部門督促企業(yè)拿出來，根據各戶村民糧食減產評估情況確定“補償金”數額，由鄉(xiāng)村干部組織發(fā)放。
在排污企業(yè)中，生產規(guī)模最大的河北誠信有限責任公司出的“補償金”自然排第一位。記者在這家企業(yè)生產廠區(qū)看到，進貨的車輛進進出出，非常繁忙，辦公樓也十分氣派。
智群申說，過去縣里沒有污水處理廠，他們只好按照行業(yè)標準治污，每年產出污水十幾萬噸，但標準要比污水處理廠低。“為此，我們已經累計拿出４００多萬元補償當地農民?！?/p>
但當地一些干部群眾認為，按照環(huán)保法規(guī)，有關部門應當嚴厲處罰污染企業(yè)，問題嚴重的要關停。當地政府沒有這樣做，而是“協調”企業(yè)花點錢補償了事。這等于讓企業(yè)排污合法化，損害了百姓權益。
“政府部門‘幫著’企業(yè)拿錢擺平事，這說不過去?！蹦咸K村一些村民說，村里的污染越來越嚴重，前年每畝地補償２００元，去年漲到了４００元，即使這樣也不能彌補給村民造成的經濟及健康損失?！捌髽I(yè)出點錢，可能就認為排污理所當然了?！?/p>
北蘇村、李村的部分村民說，這幾年村民患惡性疾病的人數有增多趨勢，“這都是污染造的孽”。
村民不吃自種糧 期盼根治污染源
元氏縣委宣傳部負責人表示，縣里的化工污染是歷史問題，這屆縣領導很重視，已累計投入１億元。２００８年縣里建成了槐陽污水處理廠，２０１０年又實施了升級改造，企業(yè)污水全部納入污水處理廠，處理達標后排入附近的槐河。
記者了解到，近幾年縣里確實做了大量治污工作，但部分群眾仍然認為問題很多。４月２５日，南蘇村群眾帶著記者來到村西大沙坑，看到坑里雖然污水干了，但仍有大量乳黃色殘留物，刺鼻氣味讓人幾近窒息。村民說：“去年冬天這里還是污水橫流，因為前不久被上級調查才停止排污?！?/p>
據了解，最近幾天縣里已著手填埋整治污水大坑。王占軍表示，由于這里污染已久，消除污染物影響、恢復生態(tài)需要一個長期過程。
污水大坑填了，一些村民又擔心污水處理廠成為擺設。他們質疑：“污水處理廠２００８年就建成了，但污染為什么反而加重了？”部分村民表示，不排除污染企業(yè)為減少治污費用，只將少量污水送去處理，大量污水利用挖深井滲漏的辦法處理掉，這樣危害就太大了。
據縣委宣傳部負責人介紹，近兩年元氏縣先后投資２００萬元給受污染村打了５眼深井，采取聯村集中供水的方式，鋪設了供水管道，并有水質達標檢測報告。
對此，一些村民表示還是寧愿外出買水喝，自己種的小麥依然不敢吃，要跑到外地兌換成面粉。他們解釋說，不清楚污染到什么程度了，還是心有余悸。
采訪結束時，一些群眾表示，希望政府組織專家論證，拿出根治企業(yè)污染源的科學方案，由上級監(jiān)督執(zhí)行，直至關停污染企業(yè)，才能讓群眾喝上放心水，種上放心糧。
據悉，河北省委督查室已調集省市有關部門赴元氏縣督促解決企業(yè)污染問題。為消除群眾顧慮，制定了遠程調水方案，決定從百姓認可的供水點鋪設管網引水，并盡快實施入戶工程，解決村民生活困難。同時，有關方面對這個縣所有化工企業(yè)拉網排查，取得環(huán)保許可證的，必須對工業(yè)廢水處理達標后排放污水處理廠，對沒有環(huán)保許可證的予以關停，堅決杜絕偷排行為。
