新華社北京４月７日電（記者 周瑋）在安徽省蕪湖市藝術(shù)劇院有限公司的網(wǎng)站上，掛著一則《舞臺劇本征集啟事》。據(jù)董事長張承憲介紹，公司多次“懸賞”征集舞臺劇本，目前已有５部“海選”出來的兒童劇和３本小戲排練后與觀眾見面。
“這在以前是很難想象的?！睆埑袘椪f。幾年前，蕪湖市歌舞團(tuán)等多家國有文藝院團(tuán)都曾一度陷入劇目萎縮、演員流失、觀眾銳減的境地。重組轉(zhuǎn)制后，２０１０年演出場數(shù)達(dá)２３８場，員工收入大幅增長。而這只是我國國有文藝院團(tuán)體制改革的一個縮影。
自２００３年文化體制改革試點工作啟動以來，我國國有文藝院團(tuán)體制改革經(jīng)歷了由試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)到攻堅克難、全面推進(jìn)的過程。截至２０１０年底，全國已有４６１家國有文藝院團(tuán)已經(jīng)完成或正在轉(zhuǎn)企改制，出人、出戲、出效益，演藝市場呈現(xiàn)繁榮景象。
黨中央的一系列決策部署，緊緊抓住體制創(chuàng)新這一關(guān)鍵，為深化國有文藝院團(tuán)體制改革指明了方向，改革“試驗田”變?yōu)椤鞍倩▓@”
這是一個破除體制堅冰的時代——
２００３年，文化體制改革試點工作啟動，改革重點由機(jī)制變革轉(zhuǎn)向體制創(chuàng)新；
２００５年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》出臺，強(qiáng)調(diào)除體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的國有文藝院團(tuán)實行事業(yè)體制、由國家重點扶持，其他院團(tuán)要逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)；
２００９年，中宣部、文化部《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》出臺，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)企改制是院團(tuán)改革的中心環(huán)節(jié)，改革進(jìn)入攻堅期；
２０１１年，在“十二五”規(guī)劃的開局之年，國有文藝院團(tuán)體制改革工作將全面鋪開。
八年來，“一定要從體制的藩籬中走出來”日益成為大家的共識。緊鑼密鼓的轉(zhuǎn)企改制工作中，許多個“第一”相繼誕生：
２００３年，云南麗江民族歌舞團(tuán)吸收社會資本一步到位實行股份制改革，成為第一家員工持股的轉(zhuǎn)制院團(tuán)；
２００４年，江蘇１１家省直院團(tuán)集體轉(zhuǎn)企改制，組建第一家省級演藝集團(tuán)公司；
２００６年，中國木偶劇院轉(zhuǎn)企改制，成為第一家由民營公司控股的轉(zhuǎn)制院團(tuán)；
２００９年，中國東方演藝集團(tuán)有限公司組建，創(chuàng)造了中直院團(tuán)整體轉(zhuǎn)制的歷史紀(jì)錄；
２０１０年，重慶演藝集團(tuán)有限公司與美國恒創(chuàng)娛樂有限公司簽署《重慶演藝集團(tuán)購買海外劇場意向性協(xié)議》，首開國有院團(tuán)購買海外演出劇場的先河。
……
改革春風(fēng)吹遍全國，２００９年全年共有６９家國有院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，２０１０年新增３４０家，近兩年轉(zhuǎn)制院團(tuán)的數(shù)量為過去六年總和的近八倍。
一批龍頭演藝企業(yè)迅速成長，１３６家國有文藝院團(tuán)通過資源整合，兼并重組為４６家演藝集團(tuán)公司。其中，省級集團(tuán)公司１１家、省會和地市集團(tuán)公司３５家。
一批文藝新秀脫穎而出。江蘇演藝集團(tuán)有限公司讓１７歲的青年昆曲演員單雯當(dāng)上了主角。天津市雜技藝術(shù)有限公司專門為２００７級新學(xué)員開設(shè)單項節(jié)目１５個，新秀不斷涌現(xiàn)。
一批優(yōu)秀作品登上舞臺，《１６９９·桃花扇》《夢回長安》《時空之旅》……這些深受群眾喜愛的文藝作品都來自于轉(zhuǎn)制院團(tuán)。
一份份成績單令人欣慰。中國東方演藝集團(tuán)公司成立后次年，集團(tuán)總收入超過１．７億元，同比增加５０００多萬元，人均工資是２００９年度的近３倍；遼寧省營口市藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司掛牌后，４個月的演出收入比改革前全年總收入還多１１０％。
幾年來，改革籌劃化作鮮活圖景。一組組數(shù)據(jù)，一個個成果，雄辯地證明只有抓住體制創(chuàng)新這一關(guān)鍵，不僵化、不停滯、不懈怠，才能解放和發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力，才能發(fā)揮國有文藝院團(tuán)在演藝市場的主導(dǎo)作用，才能滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。
大膽進(jìn)入市場，積極開拓市場，勇于接受市場的檢驗，是國有文藝院團(tuán)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展壯大的必由之路
國有文藝院團(tuán)改革的推進(jìn)，不僅取決于政府支持的強(qiáng)度，更取決于思想觀念更新的程度和理論創(chuàng)新的深度。
很多人至今還記得江蘇昆劇院“事轉(zhuǎn)企”引發(fā)的巨大震動?！袄デ锹?lián)合國認(rèn)定的世界文化遺產(chǎn)，昆曲和從事昆曲的藝術(shù)家應(yīng)得到國家重點保護(hù)，怎么能叫我們到市場上找飯吃？”不少人提出質(zhì)疑。
和江蘇昆劇院一樣，幾乎所有的轉(zhuǎn)制院團(tuán)都經(jīng)歷過這種迷惘和困惑，并在不斷探索和耕耘中找到了正確答案。
進(jìn)入市場后，優(yōu)秀文化還能得到保護(hù)和傳承嗎？
江蘇昆劇院轉(zhuǎn)企轉(zhuǎn)制后，新版昆劇《１６９９·桃花扇》一炮打響，在全國巡回演出，備受年輕人的追捧，一場戲?qū)⒗デ兂闪艘蛔傲鲃拥牟┪镳^”。一位網(wǎng)友說：“我等了一個暑假，才等到《１６９９·桃花扇》回南京，終于過了把癮?！?/p>
目前，全國已完成轉(zhuǎn)企改制的戲曲院團(tuán)達(dá)１９２家，其中４４家為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)單位，均呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。事實證明，將文化單位“養(yǎng)”起來，不如讓其面向市場，以開發(fā)促保護(hù)，以生產(chǎn)促傳承。
進(jìn)入市場后，人民群眾的演藝需求如何得到滿足？
“面向市場才知道群眾缺什么，才知道該給他們什么”，轉(zhuǎn)制后扎根農(nóng)村的河北大廠評劇歌舞團(tuán)對此深有感觸。他們針對農(nóng)村市場，將一場場大戲送到農(nóng)民家門口。每次演出都盛況空前，十里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親都聚在一個臺子下看。團(tuán)里收入節(jié)節(jié)攀升，鄉(xiāng)親們說，大廠評劇歌舞團(tuán)的戲我們愛看，花多少錢都值得。
市場最能反映需求，文化對接市場，人民選擇多了，其多樣化、多層次、多方面的演藝需求能得到更好的滿足。
進(jìn)入市場后，會不會降低藝術(shù)水準(zhǔn)，還能不能出藝術(shù)精品？
北京兒童藝術(shù)劇院轉(zhuǎn)制后，走出了“排練為評獎”的怪圈，將更多的精力花在節(jié)目的編排創(chuàng)新上，更多地揣摩“觀眾喜歡看什么樣的節(jié)目”。轉(zhuǎn)制前，北京兒藝兩年出一部新戲；轉(zhuǎn)制后，六年創(chuàng)排了十多部原創(chuàng)大戲，從《迷宮》、《魔山》到《福娃》，各種大獎不斷。
多年探索證明，大膽進(jìn)入市場、積極開拓市場，勇于接受市場的檢驗，是國有文藝院團(tuán)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展壯大的必由之路。
各地著力破解“錢從哪里來”“人往哪里去”這兩個核心難題，積極出臺相關(guān)配套政策，深化改革的政策環(huán)境日益完善
思想的瓶頸突破了，但在實踐中，國有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制依然面臨著很大的困難。資金來源和人員安置成為改革中最重要和最受關(guān)注的問題。
不少院團(tuán)在轉(zhuǎn)制前經(jīng)營管理不善，“入不敷出”“資不抵債”的境況讓很多人產(chǎn)生疑慮，政府今后是不是要對國有文藝院團(tuán)“斷糧”“斷奶”了？巨額改革成本誰來支付？
確保院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制后原有事業(yè)經(jīng)費繼續(xù)撥付，并通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等予以資金支持。在安徽，從２００９年開始，政府每年安排２０００萬元專項資金，重點解決省屬國有文藝院團(tuán)設(shè)施更新、劇目創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等問題；省直院團(tuán)演出場次補(bǔ)貼經(jīng)費由２００萬元增長到７００萬元，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每場次２０００元提高到７０００元。
鼓勵各地采取多種方式為轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)搭建融資平臺，完善演藝產(chǎn)業(yè)投融資體系。新成立的云南文化產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司注冊資金達(dá)１１．２億元，為云南省國有文藝院團(tuán)發(fā)展提供了良好的融資平臺。
“未來會怎樣發(fā)展？舞蹈演員的藝術(shù)生命比較短，如果跳不動了會不會被淘汰，以后的生活有沒有保障？”像中國東方演藝集團(tuán)有限公司舞蹈演員寧萌一樣，對未來發(fā)展的擔(dān)心縈繞在很多轉(zhuǎn)制院團(tuán)員工心頭。
保障每個人的合法利益，給每個人更好的發(fā)展機(jī)會，讓大家共同分享改革成果。中國東方演藝集團(tuán)一系列柔性操作，打消了很多人的疑慮，“人往哪里去”的難題迎刃而解。
按企業(yè)辦法參加社會保險，同時積極做好社會保障政策銜接——安徽蕪湖市藝術(shù)劇院有限公司為１６６名演職員辦理提前退休手續(xù)，為轉(zhuǎn)制員工購買補(bǔ)充養(yǎng)老保險，解決退休后的待遇差別，最大程度地減少“事轉(zhuǎn)企”帶來的心理震蕩。
對于經(jīng)協(xié)商一致自謀職業(yè)的，要按國家規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。天津市雜技藝術(shù)有限公司對自愿要求與單位解除人事關(guān)系自謀職業(yè)的員工，予以一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，每工作１年，支付其１個月的上年月平均工資作為補(bǔ)償金。
優(yōu)秀演藝人才可安排其從事城市社區(qū)和農(nóng)村文化輔導(dǎo)及中小學(xué)藝術(shù)教育等藝術(shù)普及工作。遼寧省營口市５１名專業(yè)藝術(shù)人才進(jìn)入社區(qū)擔(dān)任專職文化輔導(dǎo)員，延長了演員的藝術(shù)生命，也推動了公共文化服務(wù)向基層延伸。
“現(xiàn)在不光是想走的人不走了，以前已經(jīng)走了的人比如成方圓、闞麗君等，也主動要求歸隊?！敝袊鴸|方演藝集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人說。
探索無終點，創(chuàng)新無止境，國有文藝院團(tuán)改革之路，任重而道遠(yuǎn)。
