抓住機(jī)遇，為中國(guó)贏得更好的未來(lái)
——二〇一一年全國(guó)兩會(huì)述評(píng)之一
2011年的全國(guó)兩會(huì)，注定非同尋常。
2011年的中國(guó)，正處于兩個(gè)五年規(guī)劃的交替點(diǎn)：“十一五”規(guī)劃勝利完成，“十二五”航船即將啟程；正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)節(jié)點(diǎn)：本世紀(jì)頭20年的中國(guó)發(fā)展關(guān)鍵期，已經(jīng)“賽程過(guò)半”；正處于我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的接續(xù)點(diǎn)：“三步走”戰(zhàn)略前兩步已經(jīng)邁過(guò)，正向第三步目標(biāo)闊步前進(jìn)。“交替點(diǎn)”、“關(guān)鍵期”、“攻堅(jiān)期”……當(dāng)“中國(guó)號(hào)”列車(chē)帶著改革開(kāi)放30多年的成果快速駛?cè)胄碌睦锍?，黨中央再次作出明確判斷：“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。
10天前，當(dāng)5000多名代表委員，迎著初春的陽(yáng)光上路，帶著群眾的期待匯聚京城時(shí)，從中央到基層，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，人們也在問(wèn)：群眾的期待能否上升為國(guó)家的意志？重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，我們能否抓住用好？2011年，中國(guó)將以怎樣的姿態(tài)出發(fā)……
10天來(lái)，代表委員暢所欲言，建言獻(xiàn)策，從宏觀(guān)戰(zhàn)略到微觀(guān)發(fā)展，從發(fā)展方式到社會(huì)保障，從熱點(diǎn)問(wèn)題到不太被關(guān)注的話(huà)題，無(wú)論是慷慨激昂的發(fā)言，還是理性平和的建言，無(wú)論是觀(guān)點(diǎn)的“碰撞”，還是計(jì)策的殊途同歸，不同“聲音”的背后，卻表達(dá)著共同急切的心聲——
“抓住機(jī)遇，為中國(guó)贏得更美好的未來(lái)”。
這是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是戰(zhàn)略挑戰(zhàn)期——
以時(shí)不我待的緊迫感把握發(fā)展的機(jī)遇
“一個(gè)10年，成就巨大。再抓住一個(gè)10年，國(guó)家會(huì)怎樣，我們會(huì)怎樣？”兩會(huì)期間，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)論壇上，有網(wǎng)友發(fā)問(wèn)。經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、國(guó)力更提升、生活更幸福……提問(wèn)引起的暢想，是對(duì)未來(lái)的期許，是對(duì)抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的期盼。
兩會(huì)上，“機(jī)遇”一詞，也讓代表委員既備感振奮，更備覺(jué)緊迫。
抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，真抓實(shí)干，奮起直追，在全國(guó)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)中奮力“趕”與“轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)“好”與“快”，中西部地區(qū)代表委員信心滿(mǎn)滿(mǎn)——
“彎道超越”，是湖北省委書(shū)記李鴻忠代表對(duì)湖北抓住機(jī)遇的“路徑規(guī)劃”。雖然與沿海地區(qū)在發(fā)展上有差距，但科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的起跑線(xiàn)一樣。
“把貴州的工作搞上去，說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵要靠干?！泵鎸?duì)發(fā)展機(jī)遇，貴州省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)代表強(qiáng)調(diào)一個(gè)“干”字。
逆水行舟、不進(jìn)則退，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，則是東部發(fā)達(dá)地區(qū)激揚(yáng)的主調(diào)。從城鎮(zhèn)化到產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到人才支撐，跨越起跳，其力已積，其勢(shì)已蓄，其期已至——
“十二五”是國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，江蘇要打造自己的“黃金發(fā)展期”，江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇代表說(shuō)。這個(gè)先發(fā)省份為自己的“十二五”定下了人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)10000美元等目標(biāo)。“進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵的新局面?！睆V東省省長(zhǎng)黃華華代表如此表示。
既是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是戰(zhàn)略挑戰(zhàn)期?！坝忻?，就有壓力；有壓力，才有動(dòng)力?！焙仙坳?yáng)市市長(zhǎng)郭光文代表認(rèn)為，我國(guó)目前所處的矛盾凸顯期和黃金發(fā)展期，在一定條件下，兩者是互通的?？焖侔l(fā)展同時(shí)，如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一、快與好的統(tǒng)一、物與人的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一？經(jīng)濟(jì)總量攀升，如何搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn)，創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)？這些，都是代表委員思索的重點(diǎn)。
“從來(lái)就不存在‘一帆風(fēng)順’、‘吃現(xiàn)成飯’的所謂發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)驗(yàn)表明，所謂機(jī)遇從來(lái)都是由成功應(yīng)對(duì)一系列危機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危機(jī)的轉(zhuǎn)化而來(lái)?！敝泄仓醒朦h校原常務(wù)副校長(zhǎng)鄭必堅(jiān)這樣理解戰(zhàn)略機(jī)遇期。
無(wú)論會(huì)內(nèi)會(huì)外，這已是一個(gè)基本共識(shí)——我國(guó)發(fā)展正處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持時(shí)不我待的緊迫感，保持不進(jìn)則退的危機(jī)感，才能牢牢抓住難得的歷史機(jī)遇，為中國(guó)的發(fā)展贏得更好的未來(lái)。
這是國(guó)家發(fā)展所需，也是民生福祉所在——
穩(wěn)定是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
“堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，一心一意謀發(fā)展。”在人民網(wǎng)的《兩會(huì)手冊(cè)》上，內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特中學(xué)校長(zhǎng)李文閣代表工整地寫(xiě)下寄語(yǔ)。
這樣的寄語(yǔ)，也是代表委員共同的心聲。
“改革開(kāi)放30多年，正是由于全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一心，緊緊抓住國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)才實(shí)現(xiàn)了歷史性變化?！鄙虾Ｊ姓f(xié)副主席王新奎委員說(shuō)。
在新世紀(jì)的頭一個(gè)10年，也是因?yàn)槲覀儓?jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極構(gòu)建和諧社會(huì)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，才為我們的發(fā)展贏得了寶貴的時(shí)機(jī)，綜合國(guó)力舉世矚目，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。
下一個(gè)十年，如何繼續(xù)保持發(fā)展的良好勢(shì)頭，如何備加珍惜來(lái)之不易的局面，如何不斷弘揚(yáng)前一個(gè)十年創(chuàng)造的精神財(cái)富，是今年兩會(huì)代表委員建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)。從改革收入分配制度到完善社保體系，從加快民族地區(qū)發(fā)展到降低高企的房?jī)r(jià)……很多提案議案背后，都是系連民生、關(guān)乎穩(wěn)定的重大問(wèn)題。
“有穩(wěn)定的大環(huán)境，才有企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。穩(wěn)定是國(guó)家所需，也是企業(yè)所需?！薄獊?lái)自中國(guó)移動(dòng)安徽公司的鄭杰代表如此說(shuō)。
“老話(huà)說(shuō)，家和萬(wàn)事興。從村里到國(guó)家、社會(huì)，只有把各種關(guān)系協(xié)調(diào)好，才能穩(wěn)步發(fā)展?！薄獊?lái)自湖南耒陽(yáng)龍?zhí)伶?zhèn)龍形村的伍冬蘭代表如此說(shuō)。
代表委員背后是13億人民。一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，不僅是國(guó)家發(fā)展所需，也是廣大群眾福祉所在。在上海一家電腦公司工作4年的趙軼，提起現(xiàn)在的生活感慨萬(wàn)千：在安定、團(tuán)結(jié)、和諧的大好局面下，我們年輕人才有可能展示才干，規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)自己的美好未來(lái)?！吧鐣?huì)發(fā)展人心思定，動(dòng)蕩不安，最終遭殃的還是咱們老百姓?！被ヂ?lián)網(wǎng)上，網(wǎng)友們有著同樣的認(rèn)識(shí)。
抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，首要的任務(wù)，仍然是聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。在一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，不自滿(mǎn)、不懈怠、不折騰，不僅是人民群眾的根本利益所在，也是未來(lái)中國(guó)的關(guān)鍵所在。今年兩會(huì)上形成的這種共識(shí)，也將是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的穩(wěn)固思想基礎(chǔ)。
這是發(fā)展轉(zhuǎn)型期，也是改革攻堅(jiān)期——
用變革拓寬邁向美好未來(lái)的大道
機(jī)遇從不會(huì)給因循守舊的人帶來(lái)奇跡。過(guò)去的實(shí)踐表明，只有解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，才能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，用變革求發(fā)展。
“以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，“為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)”——兩會(huì)內(nèi)外，代表委員，干部群眾，表達(dá)著這種堅(jiān)定信念，積極建言獻(xiàn)策。
如何繼續(xù)以金融危機(jī)沖擊帶來(lái)的倒逼機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力？人大代表、浙江紹興市委書(shū)記張金如有感而發(fā)：從過(guò)去30年持續(xù)高速增長(zhǎng)，到2008年遭遇金融危機(jī)，紹興的經(jīng)濟(jì)曾一夜間遭遇巨大困難。但他們變危為機(jī)，倒逼了“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，提升發(fā)展品質(zhì)，終于迎來(lái)了“陽(yáng)春三月”；全國(guó)人大代表、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司總經(jīng)理?xiàng)罾^學(xué)為央企支招：“央企要走出去參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更應(yīng)注重通過(guò)體制和機(jī)制的改革，增加企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>
如何以破解經(jīng)濟(jì)“兩難”，設(shè)法找到發(fā)展的“兩全”之策？全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻建言：通過(guò)調(diào)整分配關(guān)系實(shí)現(xiàn)均衡共享式增長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)高物價(jià)、高房?jī)r(jià)和高成本“三高”；用“民工荒”拐點(diǎn)帶來(lái)的勞動(dòng)力成本上升，倒逼中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，向中高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。實(shí)施積極的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，使城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
如何以更加明確的“民生”指向，導(dǎo)引社會(huì)管理的創(chuàng)新舉措，贏得了社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)突破？全國(guó)人大代表、山西省委書(shū)記袁純清在開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)上宣布：“十二五”時(shí)期，山西將努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，“讓轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果惠及民生?！?/p>
如何以災(zāi)后重建為新的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局、后發(fā)優(yōu)勢(shì)？全國(guó)人大代表、廣元市委書(shū)記羅強(qiáng)的體會(huì)是：立足特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，立足城鄉(xiāng)綜合配套改革先行先試優(yōu)勢(shì)，立足低碳城市創(chuàng)建領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，立足生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展機(jī)遇中的“高位求進(jìn)”。
“未來(lái)10年，中國(guó)要在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中尋求一個(gè)最好的平衡，在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，通過(guò)加大改革力度和加快改革進(jìn)程，獲得更好的發(fā)展結(jié)果?！比珖?guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)委員這樣歸納改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
“用變革推開(kāi)機(jī)遇的大門(mén)，用發(fā)展贏得中國(guó)更好的未來(lái)。”兩會(huì)代表委員們的心聲，道出了人民群眾的期待，也反映了國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大勢(shì)。
