“十一五”期間：
●140萬住房困難的農牧民全部遷入新居
●農牧民人均純收入年增長13.9%
●新型農村社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋
基礎設施建設奠定發(fā)展新基礎
記者：我們在采訪中經(jīng)常聽說，“十一五”奠定了西藏發(fā)展的新基礎，具有里程碑意義，開啟了西藏的新時代。您怎么看這個評價？
張慶黎：“十一五”時期，西藏發(fā)生大變化，首先是交通。2006年7月1日青藏鐵路開通，開辟了西藏發(fā)展進步的新紀元。隨后，我們建成了那曲物流中心，拉薩至日喀則的鐵路也已開工建設。農牧民依托青藏鐵路，發(fā)展農家樂、民俗旅游，辦起出租車隊、采石采砂場等，農牧民人均純收入年增長13.9%，去年全區(qū)人均純收入達3990元。
記者：除鐵路之外，其它交通情況的變化如何？
張慶黎：2010年7月1日，隨著阿里昆莎機場的正式通航，西藏7個地區(qū)已有5個通航，目前已有航線19條，通航城市達16個。
隨著墨脫公路的關鍵性工程——嘎隆拉隧道近日打通，這條公路可在2012年建成通車，屆時將結束我國最后一個縣不通公路的歷史。5年來，我們大力推進農村公路通達工程，全區(qū)公路通車總里程達到了5.8萬公里。目前，全區(qū)7個地市全部通油路，73個縣中有60個縣通了油路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及80%以上的建制村通了公路。全區(qū)私人擁有汽車20多萬輛，相當于1/10的人有私家車。
記者：迄今為止，“十一五”是西藏基礎設施建設投資力度最大的時期嗎？
張慶黎：是的。2010年全區(qū)固定資產投資完成440億元，增長16%，5年來累計達到1630億元，是“十五”的2.3倍，超過西藏和平解放以來的投資總和。到2010年底，中央確定的“十一五”180個項目全部開工，新增和調整的8個項目全部得到落實。直孔電站、巴河雪卡電站、獅泉河電站投入使用，青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程、藏木水電站、旁多水利樞紐工程等一批重大項目開工建設。這些重大基礎設施建設奠定了西藏發(fā)展的新基礎。
“安居工程”目標完全實現(xiàn)
記者：西藏在全國較早提出在農村實施“安居工程”，目前這一工程的進展情況如何？
張慶黎：我們在2006年初作出承諾：用5年時間讓全區(qū)住房條件較差的27.48萬戶、140萬農牧民群眾全部住上安全適用的房屋。目前這一目標已完全實現(xiàn)。我們在新建和改善農牧民住房的同時，還整體推進農村水、電、路、訊、氣、廣播電視、郵政和優(yōu)美環(huán)境“八到農家”工程，今年安排5.27億元，實施500個建制村的村容村貌整治工程。現(xiàn)在農村的生活設施和生產設施都有了很大變化。
記者：西藏農牧民在醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障方面有了哪些明顯改善？
張慶黎：5年來，我們大幅增加教育、衛(wèi)生、社保等社會事業(yè)方面的投入，累計達到521億多元。教育、衛(wèi)生、社保三項支出以及農牧民的培訓經(jīng)費均分別比2005年增長了1到3倍。全區(qū)實現(xiàn)了“普九”，小學適齡兒童入學率達到99.2%。97%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了衛(wèi)生院，所有縣鄉(xiāng)都配備了基本醫(yī)療設備，多數(shù)建制村配備了鄉(xiāng)村醫(yī)生和必要的醫(yī)療器材。新型農村社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全區(qū)覆蓋。鄉(xiāng)建有綜合文化館站，村建有“農家書屋”，廣播電視人口覆蓋率已達90%多。
走有“中國特色、西藏特點”的發(fā)展路子
記者：西藏提出要走有“中國特色、西藏特點”的發(fā)展路子。西藏的特點表現(xiàn)在什么方面？
張慶黎：西藏自然資源十分豐富，是西藏推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要物質基礎。我理解所謂“特點”，就是要充分考慮西藏的特殊情況，堅持生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，大力實施“一產上水平、二產抓重點、三產大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育一批符合科學發(fā)展觀要求、具有西藏特色的優(yōu)勢產業(yè)。
記者：西藏是一個美麗的地方，但生態(tài)環(huán)境實際上很脆弱。我們怎樣在發(fā)展經(jīng)濟的同時有效地保護生態(tài)環(huán)境？
張慶黎：我們目前已在實施國家重點生態(tài)工程——西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃，將從根本上奠定修復與重建西藏自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎，維護青藏高原重要的生態(tài)功能，并增強西藏自身可持續(xù)發(fā)展的能力。我們計劃到2030年基本建成西藏生態(tài)安全屏障，這不僅對我國，也將對全球區(qū)域環(huán)境與氣候產生積極影響。
記者：展望“十二五”，西藏未來五年的目標是什么？
張慶黎：我們初步擬定“十二五”重點項目255個，規(guī)劃總投資6037億元，其中“十二五”投資3000多億元。下一步要加快拉日鐵路、拉薩至貢嘎機場專用公路、青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程、旁多水利樞紐工程等重大項目的施工建設。“十二五”期間，我們要努力實現(xiàn)每個地區(qū)都建有機場的目標，要使公路通車里程達到7萬公里。
西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領西藏經(jīng)濟社會發(fā)展全局，更加注重改善農牧民生產生活條件，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，更加注重增強自我發(fā)展能力，更加注重提高基本公共服務能力和均等化水平，更加注重保護高原生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、生活寬裕、生態(tài)良好、社會穩(wěn)定、文明進步的有機統(tǒng)一。到2015年，保持經(jīng)濟跨越式發(fā)展勢頭，農牧民人均純收入與全國平均水平的差距顯著縮小，基本公共服務能力顯著提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善，自我發(fā)展能力明顯增強，社會更加和諧穩(wěn)定。
