新華社北京１月１１日電（新華社記者 周英峰）１月１１日，備受關(guān)注的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀委第六次全會在京閉幕。無論是胡錦濤總書記會議期間的重要講話，還是全會的公報，其中最引人矚目的一點，是對“以人為本、執(zhí)政為民”理念的突出強調(diào)。
權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。站在新的歷史起點上，第十七屆中央紀委第六次全會凝聚起了新的共識，作出了新的部署。
新期待·新挑戰(zhàn)·新使命——堅持“以人為本、執(zhí)政為民”是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本理念，是新形勢下推進反腐倡廉工作的必然要求
一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民。
改革開放特別是黨的十六大以來，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，切實加強作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
——重點查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件。處分縣處級以上干部５０９８人，移送司法機關(guān)的縣處級以上干部８０４人。
——及時查處違背中央重大決策部署的違紀違法案件。２００８年１１月至２０１０年８月，共立案查辦擴大內(nèi)需政策落實中的違紀違法案件３１４件，處分４３０人，對７５名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé)。
——著力查處一些易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和損害群眾利益的違紀違法案件。查處工程建設(shè)領(lǐng)域案件１．５６萬件，給予黨紀政紀處分９３４９人、移送司法機關(guān)處理５１５０人。全國因設(shè)立和使用“小金庫”受到行政處罰的８４２人，受到組織處理、黨紀政紀處分和移送司法機關(guān)處理的１８２７人。
……
２０１０年，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷加大查辦案件工作力度，反腐倡廉工作取得了新的明顯成效，總體呈現(xiàn)良好發(fā)展的態(tài)勢，為全面做好黨和國家各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進作用。
居安當思危?！霸诳隙ǚ锤瘮」ぷ鞒煽兊耐瑫r，我們也清醒地看到，當前黨風(fēng)廉政建設(shè)仍面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨?！庇嘘P(guān)人士指出。
從現(xiàn)實情況來看，當前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題依然突出，一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，個別案件涉案金額巨大，影響惡劣；領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和廉潔從政方面仍然存在諸多問題，與民爭利甚至損害群眾利益的問題依然比較嚴重。
對于進一步推進反腐倡廉工作，人民群眾滿懷新的期待。與此同時，面對“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，面對民族復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，新形勢下的反腐倡廉工作又面臨著新的挑戰(zhàn)、肩負著新的使命。
“我們必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。”中共中央總書記胡錦濤在中紀委六次全會上的講話振聾發(fā)聵、引人深思。
全會公報指出，胡錦濤同志的重要講話，是指導(dǎo)當前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻，對于深入推進黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動全面做好黨和國家各項工作、順利完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)具有重大而深遠的意義。
抓重點·轉(zhuǎn)作風(fēng)·夯基礎(chǔ)——以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，整體推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、基礎(chǔ)性工作
２０１１年，是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立９０周年。黨和國家各方面工作任務(wù)十分繁重，紀檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。
黨的十七屆五中全會，勾畫出了未來五年我國經(jīng)濟、社會和民生等方面的發(fā)展路徑和藍圖。專家指出，保證黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實，無疑成為紀檢監(jiān)察工作一項重大任務(wù)。
——緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，對中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查；
——繼續(xù)抓好對玉樹、舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實情況的監(jiān)督檢查；
——加強對中央關(guān)于西藏、新疆工作以及維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
“堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證中央政令暢通，維護中央權(quán)威?！比珪岢?，要堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。
人民群眾是真正的英雄，是中國共產(chǎn)黨的力量源泉和勝利之本。如何調(diào)動起廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不僅事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，而且關(guān)系到反腐倡廉工作能否繼續(xù)扎實推進并取得新的成效。
胡錦濤總書記在會上強調(diào)，要著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。
優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)，才能凝聚起黨心民心，才能形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。
“以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，扎實推進黨的作風(fēng)建設(shè)?！比珪珗筇岢?，要堅持以人為本、執(zhí)政為民，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚求真務(wù)實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。
全會同時強調(diào)，要“以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉各項工作”。
加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督；加大查辦違紀違法案件工作力度；堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；深入推進改革和制度創(chuàng)新……
專家指出，“以人為本、執(zhí)政為民”理念的突出強調(diào)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想更為明確，工作思路更為清晰，為懲治和有效預(yù)防腐敗、全面推進反腐倡廉工作夯實了思想基礎(chǔ)。
抓熱點·解難題·求實效——順應(yīng)人民群眾的新期待，集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題
能不能堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。當前，反腐倡廉建設(shè)中存在的一系列問題，正不斷考驗著人民群眾的心理承受力。
歷史經(jīng)驗表明，只有最廣大人民群眾的根本利益得到維護，我們的黨才能立于不敗之地。因而，貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，必須認真解決損害群眾利益的突出問題，切實維護社會公平正義。
“加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，深化專項治理工作，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題?！焙\濤總書記在全會上強調(diào)。
這些要求，在全會公報中得到了具體體現(xiàn)。在集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題方面，全會提出要著重在四個方面下功夫：
——深入推進專項治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢頭；
——認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題；
——嚴肅組織人事工作紀律，確保地方黨委換屆工作健康順利進行；
——加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
專家指出，這一系列目標任務(wù)的提出，生動詮釋了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也充分表明了黨以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民的不懈追求。
“各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊伍建設(shè)中去?！焙\濤同志在全會上發(fā)出號召。
著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)……
新的起點，新的使命。以人為本、執(zhí)政為民，是反腐倡廉建設(shè)的新要求。把握了這一點，我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必將取得新的進展、新的成效。
