新華社北京12月24日電(記者崔清新、周婷玉)國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫24日在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議召開(kāi)的聯(lián)組會(huì)議上說(shuō),2009年我國(guó)醫(yī)療輸液104億瓶,相當(dāng)于13億人口每人輸了8瓶液,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際上2.5至3.3瓶的水平,這種過(guò)度用藥危害著人民的健康和生命安全。
聯(lián)組會(huì)議上,常委會(huì)組成人員就國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況進(jìn)行了專題詢問(wèn),在回答全國(guó)人大常委會(huì)委員提出的有關(guān)國(guó)家基本藥物制度框架中的基本藥物數(shù)量、品種的遴選問(wèn)題時(shí),朱之鑫表示,實(shí)行基本藥物制度的一個(gè)很重要的目的,就是要保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用藥安全,更好地維護(hù)人民群眾的身體健康。過(guò)去由于“以藥養(yǎng)醫(yī)”這個(gè)不良體制,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)過(guò)度用藥的情況非常嚴(yán)重,特別是抗生素、激素、維生素和輸液的濫用,就是大家常說(shuō)的“三菜一湯”。
據(jù)介紹,我國(guó)從2009年8月開(kāi)始實(shí)施基本藥物制度,世界衛(wèi)生組織2007年版的基本藥物目錄有340個(gè)品種,都是西藥,而我國(guó)的基本藥物目錄收載了307個(gè)品種,其中205個(gè)西藥,102個(gè)中藥。到現(xiàn)在全國(guó)有50%以上的政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施了基本藥物制度,它的最大特點(diǎn)就是實(shí)行藥品零差率銷售。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),實(shí)施這項(xiàng)制度后,基本藥物的價(jià)格大約下降了30%。
朱之鑫介紹,發(fā)展改革委在負(fù)責(zé)遴選基本藥物的過(guò)程中遵循了四條原則:防治必需、臨床首選、劑型適宜、安全有效。下一步還要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,引導(dǎo)群眾逐步形成一種良好的用藥習(xí)慣?!叭绻麑?shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),可能比單純降低群眾用藥負(fù)擔(dān)的意義還要大。”朱之鑫說(shuō)。