搭建“暢通重慶”的主骨架
——寫在重慶高速公路通車總里程達2000公里之際
新華社重慶9月30日電(記者 郭立)30日,重慶市“二環(huán)八射”高速公路網(wǎng)正式建成,全市高速公路通車總里程達到2000公里,“暢通重慶”的主骨架搭建完成。
建設現(xiàn)代化的高速路
2005年,重慶“二環(huán)八射”高速公路建設全面開工,重慶高速公路建設迎來大規(guī)模投資、大規(guī)模發(fā)展的黃金時期,創(chuàng)造了18個高速公路項目同時在建的歷史紀錄。2007年,重慶高速公路通車里程突破1000公里大關,路網(wǎng)密度當時居西部第一。2009年,重慶創(chuàng)造了一年通車412公里高速公路的歷史奇跡,并建成了全國最長的環(huán)城高速公路:重慶繞城高速公路。2010年,終于提前10年建成“二環(huán)八射”2000公里高速公路,搭建起“暢通重慶”的主骨架。
“二環(huán)八射”高速公路網(wǎng)建成通車,打通了重慶對內對外“經脈”。當前,重慶肩負著建設長江上游經濟中心、內陸開放高地、兩江新區(qū)等諸多戰(zhàn)略使命,迫切需要快捷高效的交通基礎設施作為支撐?!岸h(huán)八射”高速公路全面建成,使重慶的省際出口通道達到10個,到周邊省會城市貴陽、西安、昆明、武漢、長沙的時間,縮短為8小時以內。
現(xiàn)代化的高速公路需要統(tǒng)一高效的管理模式。重慶高速公路集團董事長李祖?zhèn)ソ榻B說,2006年以來,重慶在高速公路建設中,提前規(guī)劃了統(tǒng)一的通信、信息數(shù)字化、智能化監(jiān)控等六大支撐技術,搭建了統(tǒng)一的“數(shù)字化全路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡”平臺,使所有新的高速公路全部滿足了監(jiān)控信息采集與共享的“聯(lián)網(wǎng)”,還采用相對集中管理的方式,在全市設置3個區(qū)域中心,分別管轄區(qū)域內的各個路段監(jiān)控管理站,實現(xiàn)分級管理,從而構筑了重慶高速公路網(wǎng)“多元化投資、一體化管理”的全新模式,解決了信息不對稱帶來的管理問題。
巴山渝水樹豐碑
說起2000公里高速公路的建設歷程,重慶市交通委員會主任滕宏偉用四個“前所未有”進行概括:時間要求緊,前期工作任務之重前所未有;資金投入多,融資難度之大前所未有;地質條件復雜,技術要求之高前所未有;項目分布廣,管理難度之大前所未有。
重慶高速公路建設成本高,平均每公里造價為平原地區(qū)的3倍以上?!岸h(huán)八射”資金需求量大,總投資近1300億元,而當時的建設主體“重慶高發(fā)司”注冊資本僅為20億元。為了破解資金難題,重慶一方面積極向交通運輸部爭取支持,國家補助377億元,極大地緩解了建設資金壓力。同時,重慶大膽創(chuàng)新投融資模式,采取資本運作方式,與開發(fā)銀行、工商銀行等多家銀行建立良好資信關系,貸款800多億元,并大膽引進中鐵建等大型企業(yè)投資,先后修建了墊忠、遂渝、渝鄰等高速公路,積極創(chuàng)新股權融資、發(fā)行債券等投融資方式,廣泛吸納社會資金60多億元,為項目建設提供堅強的資金保障。
重慶“二環(huán)八射”2000公里高速公路共有橋梁1420座,隧道187座,渝湘高速、渝宜高速橋隧比例普遍超過50%,個別路段高達70%,在武陵山區(qū)的渝湘高速公路上有長達21公里的橋隧群,特大橋與特長隧道及隧道群居全國之冠。
為完成“二環(huán)八射”建設任務,全市高速公路建設者不畏艱險,奮力攻克了特大橋梁建設、隧道建造、山地高速建設等一道道世界級工程建設難題,克服了施工環(huán)境惡劣等困難,建成了世界第一高橋:高363米的武陵山大橋;國內最寬的高速公路組合梁斜拉橋:重慶繞城高速公路江津長江大橋;國內首座大跨度體外預應力混凝土連續(xù)鋼構橋:重慶繞城高速公路新灘綦江大橋。
區(qū)域經濟發(fā)展的強力推進器
近年來,重慶實際利用外資成倍增長,增速全國領先。2007年突破10億美元,2008年突破20億美元,2009年突破40億美元,預計今年底將達到60億美元。2009年,重慶實際利用內資1468億元,同比增長74.2%,增速全國第一。今年上半年實際利用內資809.4億元,同比增長1003.4%。這些數(shù)字,從某種意義上詮釋了交通發(fā)展對重慶與其他地區(qū)經濟聯(lián)動的作用明顯增強。
重慶內環(huán)高速和繞城高速公路串起8個區(qū)的11個經濟組團,使資本、人才、產業(yè)、技術以及各種生產要素迅速聚集于重慶主城,持續(xù)增強主城對周邊地區(qū)的“輻射源能量”。全市40個區(qū)縣中,38個區(qū)縣均能在4小時內到達主城,時空距離大大縮短,物流成本迅速降低,區(qū)縣與主城間、區(qū)縣間的經濟交流明顯增強,發(fā)展環(huán)境根本改善,承接產業(yè)轉移能力顯著提升,有效促進縣域經濟快速發(fā)展。
針對三峽庫區(qū)以及渝東南地區(qū)交通狀況落后的實際情況,萬宜、渝湘高速公路在建設過程中,將高速公路施工便道與鄉(xiāng)村公路“合二為一”,同時設計、同時施工,達到“一路兩用”目的。
高速公路構建了城鄉(xiāng)要素流動的快速通道,促進了城鄉(xiāng)生產要素的流通。渝湘高速公路沿線的石柱莼菜、彭水大腳菌、酉陽黑山羊等綠色深山土貨大量進城,有力促進了當?shù)靥厣r業(yè)經濟發(fā)展。同時,城市先進理念、新興農業(yè)技術、農業(yè)發(fā)展資金等也隨之進入農村,推動農村經濟發(fā)展,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。