新華社烏魯木齊9月9日電(記者 熊聰茹)記者9日從新疆維吾爾自治區(qū)政府獲悉,為了將中小企業(yè)發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度加以推進,新疆出臺了27條實施意見,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大財稅支持、緩解融資困難、拓寬服務(wù)渠道、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面給予中小企業(yè)前所未有的政策支持。
為了給中小企業(yè)“減負”,實施意見規(guī)定,今后將嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,對涉企行政事業(yè)性收費進行全面清理,同時嚴禁將行政機關(guān)職責(zé)內(nèi)工作轉(zhuǎn)移到社會團體或中介機構(gòu)進行收費或者變無償服務(wù)為有償服務(wù),為此,今年年內(nèi)新疆各地將設(shè)立減輕中小企業(yè)負擔(dān)舉報電話。
與往年相比,此次針對中小企業(yè)的稅收扶持力度明顯加大。實施意見提出,至2020年對在困難地區(qū)、國家級園區(qū)新辦的鼓勵類中小企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起的企業(yè)所得稅可獲“兩免三減半”優(yōu)惠;對于投資國家鼓勵類項目的中小企業(yè),除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,其所需進口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件,可免征進口關(guān)稅。
實施意見還公布,今年年底前,新疆各級財政將建立本級中小企業(yè)發(fā)展專項資金,自治區(qū)還將安排專項資金對金融機構(gòu)中小企業(yè)貸款平均余額同比增長超過15%的部分,按照1%的比例給予獎勵。此外,自治區(qū)財政將增加2000萬元資金,專項用于擇優(yōu)支持中小企業(yè)與高等院校及科研院所合作進行新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)。
對于中小企業(yè)關(guān)心的拓展融資渠道問題,自治區(qū)規(guī)劃培育一批成長型、科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板上市融資,對符合條件的上市后備企業(yè)申請上市有關(guān)費用,自治區(qū)將用專項資金適當(dāng)補貼。
實施意見還提出,在技術(shù)、服務(wù)等指標滿足需求的前提下,各級政府采購將優(yōu)先選擇區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的產(chǎn)品。此外,在扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)、完善信貸服務(wù)機制、鼓勵吸納就業(yè)等方面新疆也制定了細致的優(yōu)惠政策。
據(jù)介紹,新疆各地還將成立促進中小企業(yè)發(fā)展的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為中小企業(yè)解決發(fā)展難題建立穩(wěn)定的機構(gòu)保障。截至去年底,新疆共有中小企業(yè)32616家,創(chuàng)造產(chǎn)值約占全區(qū)GDP的30%,從業(yè)人數(shù)近90萬人,占地方工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的73%。