新華社特約評(píng)論員：積極探索努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新路
——學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上的講話之一
新華社北京９月７日電（新華社特約評(píng)論員）胡錦濤總書記６日在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立３０周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)今后發(fā)展提出了５點(diǎn)要求，其中首要一條就是要求經(jīng)濟(jì)特區(qū)繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展探索新路。
胡錦濤總書記指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要帶頭加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)決打好這場硬仗。胡錦濤總書記的講話，對(duì)于深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)今后的發(fā)展有重要指導(dǎo)意義，對(duì)于全國各地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同樣有著重要的指導(dǎo)意義。
經(jīng)過全黨和全國各族人民的艱苦努力，我國在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊方面取得了積極成果，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，但制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有得到解決，投資仍然起著主導(dǎo)作用，消費(fèi)并未真正啟動(dòng)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)匀皇钱?dāng)下最為緊迫的任務(wù)。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，應(yīng)該說是一場難打的硬仗。經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊政策，可以先行先試、大膽探索，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中發(fā)揮“先行軍”“排頭兵”的作用，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展探索新路。
探索推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新路，就要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，提升核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。只有具備了強(qiáng)大的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，才能在日益激烈的世界經(jīng)濟(jì)科技競爭中搶占制高點(diǎn)并贏得主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，增強(qiáng)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，要深化科技體制改革，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要采取更加有力的措施、營造更加良好的環(huán)境，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。有效引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要鼓勵(lì)國有大型企業(yè)加快研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和加大研究開發(fā)投入，努力形成一批集研究開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造于一體，具有國際競爭力的大型骨干企業(yè)。重視和發(fā)揮民營科技企業(yè)在自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生力軍作用，支持其做大做強(qiáng)并參與國際競爭。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供良好條件。大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，鼓勵(lì)和支持企業(yè)同科研院所、高等院校聯(lián)合建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
探索科學(xué)發(fā)展新路，就要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi)，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)比重和產(chǎn)值比重，提升產(chǎn)業(yè)附加值和國際競爭力。要大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機(jī)融合。要著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。加大國民收入分配調(diào)整力度，增加城鄉(xiāng)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，增強(qiáng)居民特別是中低收入者消費(fèi)能力。鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)商貿(mào)流通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整頓和規(guī)范市場秩序，努力營造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。
探索科學(xué)發(fā)展新路，就要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，把新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路。
要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
探索科學(xué)發(fā)展新路，就要堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
要把建設(shè)宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍特別是創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍作為工作重點(diǎn)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。
探索科學(xué)發(fā)展新路，就要加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣低碳技術(shù)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色生活，率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
節(jié)約能源資源要堅(jiān)持立足國內(nèi)的基本方針，以市場需求為導(dǎo)向、以安全供應(yīng)為基礎(chǔ)、以提高效益為中心、以調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為主線，在社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率。要大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，逐步形成與國情相適應(yīng)的資源節(jié)約型消費(fèi)模式，使節(jié)約能源資源成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要積極推廣低碳技術(shù)，倡導(dǎo)綠色生活的理念，發(fā)展以維護(hù)人類生存環(huán)境、合理保護(hù)資源與能源、有益于人體健康為特征的綠色經(jīng)濟(jì)，加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度，逐步改善生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
