新華社濟南８月１９日電（記者 蘇萬明）記者從山東省政府有關(guān)部門１９日召開的會議上獲悉，山東決定加強土地綜合整治、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，到２０１２年整治土地３４０萬畝，新增耕地２０萬畝以上，提高糧食產(chǎn)能２億公斤以上。
山東省國土資源廳巡視員周蓮英說，到２０１２年，中央、山東省級及市、縣四級財政共同投入土地綜合整治資金擴大為１００億元，其中中央和省財政投資共占７０％，市、縣（市、區(qū)）項目所在地政府配套３０％，將集中建設(shè)６６個土地綜合整治示范工程。這一目標較今年５月規(guī)劃的目標（整治土地１７０萬畝，新增耕地１０萬畝，提高糧食產(chǎn)能１億公斤）有大幅提高。
根據(jù)規(guī)劃，到２０２０年，山東省土地綜合整治將完成１０００萬畝，新增耕地６０萬畝以上，提高糧食產(chǎn)能６億公斤。
據(jù)了解，山東土地綜合整治重點仍主要集中在完善增減掛鉤試點，推動農(nóng)村存量建設(shè)用地挖潛，以及圍繞增減掛鉤項目區(qū)，科學安排基本農(nóng)田整理項目片區(qū)等方面。土地綜合整治項目區(qū)域按照城鎮(zhèn)中心社區(qū)聚集、整鎮(zhèn)集中推進、流域綜合治理、重要交通沿線和重點旅游區(qū)環(huán)境改善等五種類型確定，基本農(nóng)田整理項目片區(qū)內(nèi)則集中連片進行田、水、路、林、村綜合整治，原則上單個項目區(qū)土地綜合整治規(guī)模不低于５萬畝。
其中，山東省農(nóng)村建設(shè)用地達２３０４萬畝，占全省建設(shè)用地總面積的５０％以上，全省農(nóng)村居民點人均用地２３８平方米，遠遠超出國家規(guī)定的人均１５０平方米的高限標準。同時，山東農(nóng)村居民點分散、零亂，閑置土地較多，挖潛利用好農(nóng)村存量建設(shè)用地，既可破解土地供需矛盾，也可通過土地級差收益反哺農(nóng)村。
山東土地綜合整治更加注重維護農(nóng)民合法權(quán)益和加大對農(nóng)村投入，更加注重新村規(guī)劃建設(shè)和土地整治規(guī)范管理。比如，山東省規(guī)定增減掛鉤節(jié)余指標調(diào)劑到城市使用的，按不低于４０％的比例用于經(jīng)營性用地，增加的土地收益返還農(nóng)村。
山東陸地和耕地面積分別只占全國的１．６％和６．２％，人多地少、耕地保護任務重、土地供需矛盾比較突出。據(jù)介紹，近年來山東省土地綜合整治取得顯著成效：土地整理復墾開發(fā)連續(xù)十年實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡；城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤（增減掛鉤）騰出建設(shè)用地指標近６萬畝；田、水、路、林、村綜合整治有力推進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
