新華社北京7月29日電(記者王茜)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社29日在京發(fā)布《城市藍(lán)皮書:中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告No.3》,藍(lán)皮書認(rèn)為,中國(guó)城鎮(zhèn)化必將進(jìn)入一個(gè)從規(guī)模擴(kuò)張到品質(zhì)提升的整體轉(zhuǎn)型時(shí)期,出現(xiàn)并加速城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型。
藍(lán)皮書介紹,改革開放以來(lái),一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程躍入快車道,另一方面,中國(guó)城市的發(fā)展品質(zhì)亟須提升。“十一五”時(shí)期,中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中規(guī)模擴(kuò)張的制約和品質(zhì)提升的壓力日漸凸顯。
藍(lán)皮書認(rèn)為,展望“十二五”的城鎮(zhèn)化,無(wú)論是自然演化還是宏觀調(diào)控,中國(guó)城鎮(zhèn)化必將進(jìn)入一個(gè)從規(guī)模擴(kuò)張到品質(zhì)提升的整體轉(zhuǎn)型時(shí)期,必將出現(xiàn)并加速城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型。
藍(lán)皮書分析,這主要是因?yàn)?,第一,中?guó)工業(yè)化進(jìn)程已進(jìn)入中后期階段,工業(yè)擴(kuò)張的速度和規(guī)模已經(jīng)趨緩,已經(jīng)接近或即將達(dá)到峰值。第二,城市可用土地資源也已接近極限。中國(guó)糧食安全需要保持耕地紅線。第三,中國(guó)城市改革開放三十余年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ),城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了極大提升,城市基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模,城市服務(wù)功能增強(qiáng),因而城市發(fā)展整體轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)阻力得到了弱化。第四,中國(guó)城市社會(huì)矛盾成為中國(guó)城市整體轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)因,收入差距拉大表明收入調(diào)整與社會(huì)保障已迫在眉睫。第五,城市資源保障、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安全,也要求城市發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,建設(shè)“資源節(jié)約,環(huán)境友好”的城市。
城市藍(lán)皮書:中國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)模居世界第一
新華社北京7月29日電(記者王茜)我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)46.6%,城鎮(zhèn)化規(guī)模居世界第一。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社29日在京發(fā)布《城市藍(lán)皮書:中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告No.3》這樣認(rèn)為。
藍(lán)皮書指出,截至2009年,中國(guó)城鎮(zhèn)人口已經(jīng)達(dá)到6.2億,城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.6%,而且,從中國(guó)的城鎮(zhèn)化規(guī)模來(lái)看,不論是年凈增量還是城鎮(zhèn)人口總量,都已經(jīng)長(zhǎng)期處于世界第一的位置。中國(guó)城鎮(zhèn)人口總量為美國(guó)人口總數(shù)的兩倍,比歐盟27國(guó)人口總規(guī)模還要高出1/4。
藍(lán)皮書認(rèn)為,“十二五”期間,中國(guó)將進(jìn)入城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展雙重轉(zhuǎn)型的新階段,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率年均提高0.8~1.0個(gè)百分點(diǎn),到2015年達(dá)到52%左右,到2030年達(dá)到65%左右。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)具有里程碑意義的變化是城鎮(zhèn)化率超過50%,城鎮(zhèn)人口將超過農(nóng)村人口。這一時(shí)間大約在“十二五”中期,屆時(shí)城鎮(zhèn)人口與鄉(xiāng)村人口都將是6.8億人。由于城鄉(xiāng)人口數(shù)量對(duì)比的變化,城市經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位更為強(qiáng)化。
同時(shí),藍(lán)皮書還指出,由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),中國(guó)的出口和貿(mào)易將出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化也將進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。鐵路、公路以及自來(lái)水、燃?xì)狻⒐岬然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入將繼續(xù)向中西部和更廣的范圍擴(kuò)大,由此刺激消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需。因此,以城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)的投資與消費(fèi)增長(zhǎng)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要趨勢(shì),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)步高速發(fā)展階段。