中央紀委、中央組織部負責(zé)同志
就《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》的頒布實施答記者問
新華社北京７月１２日電 新華社記者
２０１０年５月２６日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》?！兑?guī)定》的發(fā)布施行，是貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的“完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容”要求的具體措施，是新形勢下進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督，從制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按照黨的要求辦事的一項重要舉措，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，深入推進反腐倡廉建設(shè)必將發(fā)揮積極作用。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，推動《規(guī)定》的貫徹落實，日前，中央紀委、中央組織部負責(zé)同志接受了記者的采訪，就《規(guī)定》的有關(guān)情況回答了記者的提問。
問：近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《規(guī)定》，請介紹一下出臺這部法規(guī)的有關(guān)背景情況和修訂的簡要過程。
答：堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平，是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗之一。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，關(guān)系到干部隊伍建設(shè)以及黨和國家的形象，對于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作用重大。
１９９７年１月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布實施了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》。２００４年，根據(jù)黨的十六屆四中全會精神要求，中央紀委開始對《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》進行修訂。２００６年９月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。實踐表明，《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》對加強領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政發(fā)揮了積極作用。但是，隨著我國政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化，特別是新時期黨建工作和反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實需要，亟待修訂。主要體現(xiàn)在：一是報告內(nèi)容范圍較窄，未涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟活動方面等人民群眾熱切關(guān)注的有關(guān)事項，不利于黨組織全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況；二是調(diào)查核實和責(zé)任追究部分內(nèi)容比較單薄，力度不夠，需要加以充實完善，等等。２００９年９月，黨的十七屆四中全會明確提出：“完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。”之后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志又多次作出批示，要求修訂《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。
為貫徹落實四中全會精神，回應(yīng)社會關(guān)切，中央紀委迅速開展了修訂工作。在認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央精神的基礎(chǔ)上，充分聽取了部分中央國家機關(guān)負責(zé)同志和部分省（區(qū)、市）紀委負責(zé)同志的意見，數(shù)易其稿，形成了修訂送審稿。２００９年１２月，中央紀委書記辦公會議審議并原則同意了修訂送審稿。根據(jù)中央紀委書記辦公會議的決定，將文稿送中央組織部征求意見，同時征求了十幾個?。▍^(qū)、市）紀委書記和有關(guān)中央國家機關(guān)紀檢組組長的意見，并請他們代為征求本?。▍^(qū)、市）黨委書記、駐在部門主要負責(zé)同志意見。同月，中央組織部部務(wù)會議討論并原則同意了這個文稿。
２０１０年２月，中央紀委常委會議審議并原則同意了修訂送審稿，要求根據(jù)審議意見修改后呈報中央審議。修訂送審稿先后經(jīng)中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議審議同意，最后經(jīng)中央政治局會議審議通過，并于５月２６日印發(fā)?？梢哉f，《規(guī)定》的修訂工作，堅持了科學(xué)立法、民主立法的原則，體現(xiàn)了與時俱進的精神，是集體智慧的結(jié)晶。
問：請介紹一下此次修訂的主要目的。
答：修訂《規(guī)定》，完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，是黨中央在深入分析世情、國情、黨情的深刻變化，認真總結(jié)我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設(shè)基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)反腐倡廉新形勢新任務(wù)的要求，從加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的高度，作出的一項重大部署，是切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重大舉措。
此次修訂的主要目的，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，預(yù)防腐敗。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是黨中央加強反腐倡廉建設(shè)的一貫要求。自上世紀九十年代初以來，黨中央把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要工作，先后出臺了許多重要規(guī)定，包括要求領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，一方面體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的方針，是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要舉措；另一方面體現(xiàn)了預(yù)防腐敗的思想，是“治病于未發(fā)之前”或“治病于初起之時”的舉措，體現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心愛護的精神。《規(guī)定》除保留了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》的內(nèi)容外，還緊緊抓住當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面出現(xiàn)的新情況新問題，將房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等事項列入報告內(nèi)容。上述事項是近些年領(lǐng)導(dǎo)干部容易發(fā)生問題的方面，有的是隱性的、苗頭性問題，有的是群眾反映強烈的普遍性問題，有些則是容易發(fā)生腐敗的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部通過報告?zhèn)€人有關(guān)事項，可以全面了解在社會主義市場經(jīng)濟特別是當(dāng)前深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新形勢下，黨提倡什么，反對什么，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做什么，不能做什么，從而不斷強化嚴格自律的意識，自覺將不廉潔行為解決在萌芽狀態(tài)，避免小錯釀成大錯，有利于廣大人民群眾看到我們黨的優(yōu)良作風(fēng)和良好形象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強人民群眾對我們黨搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，使黨始終得到人民群眾支持和擁護。
問：請介紹一下此次修訂的主要內(nèi)容。
答：《規(guī)定》共２３條，３４００余字。主要規(guī)定了立法目的和立法依據(jù)、適用對象、報告內(nèi)容、報告的程序、綜合匯總和查閱及調(diào)查核實的權(quán)限和程序以及違反規(guī)定的處理等。
與２００６年頒布實施的《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》相比，修訂的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：一是，按照四中全會的要求，把房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)情況列入報告內(nèi)容。同時，《規(guī)定》仍以報告?zhèn)€人有關(guān)事項為主，除住房和投資以外，不涉及其他財產(chǎn)事項。二是，將收入申報制度與有關(guān)事項報告制度合并，并相應(yīng)修改了報告主體的范圍，吸收了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳１９９５年發(fā)布的《關(guān)于黨政機關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容。主要考慮是，納入收入申報制度可以增強報告制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性，便于統(tǒng)一組織實施。而且，《收入申報的規(guī)定》中有些內(nèi)容已不符合當(dāng)前實際情況，有必要進行修改完善?！妒杖肷陥蟮囊?guī)定》的適用對象是縣（處）級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，包括非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，為了保持二者適用對象上的一貫性，《規(guī)定》將非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部納入了報告主體范圍。三是，進一步完善了報告程序，明確了查閱和調(diào)查核實報告材料的條件、主體和審批程序，在制度設(shè)計上妥善處理了對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護和對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督之間的關(guān)系，指導(dǎo)性、針對性和操作性都很強。
問：《規(guī)定》的適用對象主要是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，那么對鄉(xiāng)科級干部是否有報告要求？
答：縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部始終是我們加強廉潔自律工作的重點?！兑?guī)定》的適用對象也主要是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。這與近年來我們頒布實施的廉潔自律方面的法規(guī)（例如《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等），在適用對象上是基本一致的，有利于在執(zhí)行中互相銜接，也容易被大家接受。
鄉(xiāng)科級干部，特別是縣（市）直屬機關(guān)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，大多面對人財物方面的實際事務(wù)，容易產(chǎn)生權(quán)錢交易和不廉潔行為。同時，鄉(xiāng)科級干部大多直接與人民群眾打交道，其行為關(guān)系黨的形象和黨群干群關(guān)系，關(guān)系經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，確有必要對鄉(xiāng)科級干部加強監(jiān)督和管理，要求其報告?zhèn)€人有關(guān)事項。但是考慮到，第一，我國鄉(xiāng)科級干部的數(shù)量比較龐大，統(tǒng)一要求他們?nèi)繄蟾?，工作量大，工作成本比較高；第二，我國幅員遼闊，各地情況差異很大，在報告主體上不宜搞一刀切；第三，此次修訂的主要目的是切實解決影響領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行效果和貫徹落實方面存在的突出問題，重點在報告內(nèi)容和報告程序方面予以修訂。因此，為了突出監(jiān)督重點，《規(guī)定》沒有將縣（市）直屬機關(guān)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部納入報告主體范圍。但是《規(guī)定》第二十一條明確規(guī)定“各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府，需要擴大報告主體范圍或者細化執(zhí)行程序的，可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各自工作實際，制定具體實施辦法，報中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部、監(jiān)察部備案”。將科級干部是否納入報告主體范圍的權(quán)力賦予了各?。▍^(qū)、市）黨委、政府，這樣有利于各地因地制宜，作出相應(yīng)的規(guī)定，切實解決問題，增強實效。
問：《規(guī)定》為什么將投資界定為本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價證券、股票（包括股權(quán)激勵）、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理財產(chǎn)品；配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)和注冊個體工商戶、個人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)這幾項？
答：十七屆四中全會要求將領(lǐng)導(dǎo)干部的投資情況列入報告?zhèn)€人有關(guān)事項的內(nèi)容。投資的種類非常多，一般分為實物投資和金融投資。實物投資是一種直接投資，屬于比較傳統(tǒng)的投資方式，包括投資經(jīng)商辦企業(yè)，投資貴重物品，投資房產(chǎn)等。金融投資是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展在實物投資的基礎(chǔ)上形成的。金融投資的目的在于金融資產(chǎn)的增值收益，是一種間接投資，包括購買有價證券、股票（包括股權(quán)激勵）、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理財產(chǎn)品和購買非上市公司的股票、證券等。
投資的方式雖然多種多樣，但現(xiàn)階段對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說最具有普遍性的投資方式是購買有價證券、股票等金融理財產(chǎn)品。這類金融理財產(chǎn)品的金額起點較低、投資方式簡便、可選擇的種類豐富，為大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部所接受。同時投資這些金融理財產(chǎn)品已采用實名制，使對領(lǐng)導(dǎo)干部報告這類投資情況進行監(jiān)督檢查，提供了制度和技術(shù)上的依據(jù)。
而其他一些投資方式，例如經(jīng)商辦企業(yè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部禁止“個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)”；“違反規(guī)定擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券”；“個人在國（境）外注冊公司或者投資入股”。因此，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不得投資非上市公司、企業(yè)和個人經(jīng)商辦企業(yè)（國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員可以持有非上市公司、企業(yè)股票、證券）。但考慮到領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶和共同生活的子女可以從事以上投資行為，且這些投資行為一般所需資金數(shù)額較大，容易產(chǎn)生利益沖突，群眾反映突出，因此《規(guī)定》將領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)和注冊個體工商戶、個人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況列為需要報告的事項。
另外，關(guān)于房產(chǎn)的問題，《規(guī)定》不僅要求報告房產(chǎn)的投資情況，還應(yīng)當(dāng)注明房產(chǎn)來源和具體地址、建筑面積以及商品房、福利房、經(jīng)濟適用房、限價房或自建房等產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。
問：對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料如何進行充分運用？
答：關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項材料的運用，《規(guī)定》主要設(shè)計了兩種運用方式。
第一種是《規(guī)定》第十一條規(guī)定的綜合匯總程序，組織（人事）部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)工作需要，可以對報告情況進行綜合匯總。同時，考慮在以往的工作實際中，通過綜合匯總可能發(fā)現(xiàn)一些普遍性問題。對這些普遍性的問題根據(jù)《規(guī)定》“對存在的普遍性問題進行專項治理”的要求進行有針對性的處理。
第二種是《規(guī)定》第十二條規(guī)定的查閱程序?！蛾P(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》第十二條曾原則規(guī)定了報告材料的運用，即“紀檢機關(guān)和組織（人事）部門要加強對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)工作需要經(jīng)審批可查閱本地區(qū)本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料”。實踐中各地普遍反映，此條中“工作需要”的規(guī)定不明確，不便于操作。為了有效利用報告材料，充分發(fā)揮報告制度的作用，《規(guī)定》結(jié)合組織（人事）部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作職責(zé)，對報告材料的使用條件和程序作了進一步完善，規(guī)定“組織（人事）部門在干部監(jiān)督工作和干部選拔任用工作中，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)本機關(guān)、本單位主要負責(zé)人批準，可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料。紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）在履行職責(zé)時，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)本機關(guān)主要負責(zé)人批準，可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料?！绷硗?，考慮到檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件過程中，也可能需要查閱領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況，因此《規(guī)定》新增加了“檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件時，經(jīng)本機關(guān)主要負責(zé)人批準，可以查閱案件涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料”?！兑?guī)定》明確：在組織（人事）部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）和檢察機關(guān)查閱領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料時，均要求經(jīng)本單位主要負責(zé)人批準。
問：違反報告要求，應(yīng)當(dāng)受到何種追究？
答：《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》對報告人違反規(guī)定的，只設(shè)計了給予批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評的責(zé)任追究方式?！兑?guī)定》在此基礎(chǔ)上增加了調(diào)整工作崗位、免職等組織處理和紀律處分的責(zé)任追究方式。這樣規(guī)定，理由一是實踐中普遍反映，《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》規(guī)定的責(zé)任追究力度不夠，剛性不強。為維護制度的嚴肅性，使領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定真正落到實處，這對進一步強調(diào)紀律要求，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束是非常必要的。二是與今年初中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》相銜接。該準則明確規(guī)定“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，自覺接受監(jiān)督”。同時，在其第十三條規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反本準則的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分，涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。”按照上述規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部無正當(dāng)理由不按時報告?zhèn)€人有關(guān)事項，不如實報告，隱瞞不報或者不按照組織答復(fù)意見辦理的，屬于違反廉政準則的行為，特別是隱瞞不報的行為，情節(jié)更為嚴重，應(yīng)當(dāng)視為違紀行為，理應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或者紀律處分。因此《規(guī)定》增加了組織處理和紀律處分的責(zé)任追究方式。
問：《規(guī)定》頒布實施以后，關(guān)鍵是貫徹落實，請談一談對學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》有什么具體要求？
答：深入學(xué)習(xí)和貫徹《規(guī)定》是當(dāng)前和今后一個時期各級黨委、政府的一項重要政治任務(wù)。各級黨委、政府要深刻認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)定》的重要意義，把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與貫徹落實十七屆四中全會精神，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)定》列入重要議事日程，周密部署，精心組織，真正做到認識到位、措施到位、落實到位。要通過新聞媒體等多種形式準確、生動、有效地宣傳《規(guī)定》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入學(xué)習(xí)，提高認識，準確把握《規(guī)定》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度的重要意義，如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，自覺接受監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）、組織（人事）部門、檢察機關(guān)，要深刻認識開展有關(guān)事項報告制度的重要性，嚴格執(zhí)行《規(guī)定》，充分發(fā)揮《規(guī)定》賦予的有關(guān)職責(zé)權(quán)限，切實做好相關(guān)工作。各地區(qū)各部門各單位要以《規(guī)定》的發(fā)布施行為契機，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，把新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進。
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定
第一條 為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部包括：
（一）各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)中縣處級副職以上（含縣處級副職，下同）的干部；
（二）人民團體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣處級副職以上的干部；
（三）大型、特大型國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)（含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè)）的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員和中型國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)（含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè)）的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和已退出現(xiàn)職、但尚未辦理退（離）休手續(xù)的干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，適用本規(guī)定。 >>>詳細內(nèi)容
