保障婦女權(quán)益 促進(jìn)男女平等
——我國(guó)積極促進(jìn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
新華社北京６月２３日電（記者衛(wèi)敏麗、趙超、崔清新）“婦女能頂半邊天”。婦女在我國(guó)政治生活、社會(huì)生活和家庭生活中發(fā)揮著重要作用。貫徹好婦女權(quán)益保障法，切實(shí)保障廣大婦女的合法權(quán)益，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和應(yīng)有之義。
２３日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)李建國(guó)代表全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組作婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)指出，２００５年婦女權(quán)益保障法修訂以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，地方各級(jí)黨委、人大、政府和婦聯(lián)組織及社會(huì)各有關(guān)方面，綜合運(yùn)用法律、政策、行政、教育、輿論等手段，努力保障婦女的政治權(quán)利以及勞動(dòng)、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益，取得了明顯成效。
多方配合共同為婦女維權(quán)的工作格局已經(jīng)形成
記者了解到，目前，我國(guó)縣級(jí)以上各級(jí)政府都建立了婦女兒童工作委員會(huì)。中央和部分省（區(qū)、市）建立了由政法委牽頭，法院、檢察院、公安、司法、民政、教育、勞動(dòng)、婦聯(lián)等有關(guān)單位為成員的婦女維權(quán)工作協(xié)調(diào)組，強(qiáng)化維權(quán)協(xié)調(diào)職能。
婦女兒童工作委員會(huì)及婦女維權(quán)工作協(xié)調(diào)組的各成員單位積極建立維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建服務(wù)婦女的維權(quán)平臺(tái)。法院系統(tǒng)建立了“婦女維權(quán)合議庭”，檢察機(jī)關(guān)設(shè)立了“婦女維權(quán)崗”，司法部門(mén)建立了婦女法律援助機(jī)構(gòu)，婦聯(lián)系統(tǒng)健全了四級(jí)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通法律服務(wù)熱線(xiàn)，在城鄉(xiāng)社區(qū)建立婦女維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）等婦女維權(quán)保障機(jī)構(gòu)和設(shè)施。
“全國(guó)上下逐步形成了齊抓共管、共同推進(jìn)婦女權(quán)益保障法貫徹實(shí)施的工作格局?！睂?duì)此，李建國(guó)表示。
與此同時(shí)，我國(guó)完善政策法規(guī)，為實(shí)施婦女權(quán)益保障法提供制度保障，并加大工作力度，采取多種措施，努力保障婦女的政治權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)益以及農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益。
李建國(guó)介紹，經(jīng)過(guò)努力，人大代表和政協(xié)委員中女性所占比例穩(wěn)中有升。十一屆全國(guó)人大女代表所占比例比十屆全國(guó)人大提高了１．２個(gè)百分點(diǎn)，十一屆全國(guó)政協(xié)女委員所占比例比十屆全國(guó)政協(xié)提高了０．９個(gè)百分點(diǎn)。
從法律上平等到現(xiàn)實(shí)生活中的平等任重而道遠(yuǎn)
從總體上看，婦女權(quán)益保障法的貫徹落實(shí)情況是比較好的，但要使男女從法律上的平等達(dá)到現(xiàn)實(shí)生活中的平等，仍然任重道遠(yuǎn)。李建國(guó)介紹，通過(guò)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)了一些制約婦女發(fā)展和維權(quán)方面的突出問(wèn)題。
——侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益現(xiàn)象還不同程度地存在。一是就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象仍然存在。二是部分中小企業(yè)侵害女職工勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象屢禁不止。三是城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)推進(jìn)緩慢。四是關(guān)于女性高級(jí)知識(shí)分子和處級(jí)以上女干部的退休政策，在部分中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位沒(méi)有得到很好執(zhí)行。
——農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵害問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。主要表現(xiàn)為：有的地方在發(fā)包時(shí)少分承包地給婦女；有的地方婦女出嫁或者離婚、喪偶即被收回承包地；有的地方土地被征后少給或者不給婦女土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)；有的地方用村規(guī)民約或者村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決議等形式限制甚至剝奪婦女的集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)。
——婦女參政比例總體仍然偏低。一是女性人大代表、政協(xié)委員所占比例總體偏低。二是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例較低。三是農(nóng)村婦女進(jìn)村委會(huì)的比例過(guò)低。
“目前，婦女參政人數(shù)和比例與女性在總?cè)丝谥兴嫉谋壤约八齻儏⑴c經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度還不相適應(yīng)?！崩罱▏?guó)說(shuō)。
加大工作力度切實(shí)解決婦女權(quán)益保障突出問(wèn)題
為進(jìn)一步實(shí)施婦女權(quán)益保障法，執(zhí)法檢查組建議，加強(qiáng)男女平等基本國(guó)策教育。要突出抓好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，著力提高他們的思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法自覺(jué)性，使男女平等基本國(guó)策落實(shí)到各項(xiàng)具體工作之中。要把婦女權(quán)益保障法納入普法規(guī)劃，繼續(xù)通過(guò)各類(lèi)大眾傳媒在全社會(huì)廣泛深入宣傳，增強(qiáng)全體公民維護(hù)婦女合法權(quán)益的意識(shí)。
執(zhí)法檢查組還建議，在提高婦女參政比例方面，一是逐步提高婦女當(dāng)選人大代表的比例，各地在制定選舉法實(shí)施辦法時(shí)，建議規(guī)定增加女性候選人的數(shù)量，在考慮候選人代表性的同時(shí)，應(yīng)多推薦優(yōu)秀女性作為候選人。二是有計(jì)劃有目標(biāo)地加強(qiáng)對(duì)女干部的培養(yǎng)任用。多給女干部提供在重要崗位上工作和鍛煉的機(jī)會(huì)，不斷提高女干部的素質(zhì)，逐步壯大女干部隊(duì)伍。三是引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參加村民自治。
在加強(qiáng)對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)方面，要通過(guò)修訂《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等關(guān)于女職工特殊權(quán)益保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)行生育保險(xiǎn)制度，規(guī)范女性高級(jí)知識(shí)分子和處級(jí)以上女干部的退休政策等措施，努力保護(hù)婦女的勞動(dòng)權(quán)益。
此外，要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定問(wèn)題的研究和對(duì)村民自治的監(jiān)督，抓緊研究解決農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益保障問(wèn)題。執(zhí)法檢查組建議最高人民法院加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益糾紛案件審判工作的指導(dǎo)，統(tǒng)一審判尺度，解決相關(guān)案件受理難、執(zhí)行難問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)、民政等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決侵害農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
我國(guó)采取多種措施保障婦女勞動(dòng)權(quán)益
新華社北京６月２３日電（記者趙超、衛(wèi)敏麗）２３日，在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)李建國(guó)代表全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組作了關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況的報(bào)告。李建國(guó)表示，我國(guó)已采取多種措施，著力保障婦女的勞動(dòng)權(quán)益。
一是積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加大扶持力度，促進(jìn)婦女就業(yè)。近年來(lái)，從中央到地方，大力推進(jìn)適合婦女就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷提高勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)吸納婦女就業(yè)的能力。對(duì)吸納女性下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè)給予稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的女性提供小額擔(dān)保貸款予以扶持。在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作中，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同各級(jí)婦聯(lián)組織專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了“全國(guó)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)”，為女大學(xué)生提供更加有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。這一系列措施有力地促進(jìn)了婦女的就業(yè)，截至２００８年底，全國(guó)城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人數(shù)為４５７９萬(wàn)人，比２００５年增加了２５４萬(wàn)人。
二是努力落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。政府有關(guān)部門(mén)在組織開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)中，將是否能夠嚴(yán)格執(zhí)行女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定作為一項(xiàng)重要的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。截至２００８年底，全國(guó)共有４３％的企業(yè)執(zhí)行了女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，比２００５年提升８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)；有４３％的企業(yè)執(zhí)行了女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定，比２００５年提升１３個(gè)百分點(diǎn)。在推進(jìn)集體合同制度實(shí)施的過(guò)程中，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同。截至２００９年６月底，全國(guó)８０％已建工會(huì)的企業(yè)簽訂了女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同，覆蓋企業(yè)７３萬(wàn)多戶(hù)。
三是生育保險(xiǎn)的覆蓋率有所提高。近年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)保障體系的逐步建立，生育保險(xiǎn)的覆蓋率由２００５年的４７％提高到２００７年的６０％。生育保險(xiǎn)的逐步推廣，對(duì)促進(jìn)男女平等就業(yè)產(chǎn)生了積極影響。
我國(guó)婦女參政比例總體仍然偏低
新華社北京６月２３日電（記者趙超、衛(wèi)敏麗）全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)李建國(guó)２３日說(shuō)，近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府采取多種措施，不斷改善婦女參政的社會(huì)環(huán)境，提高婦女參政水平，但婦女參政比例總體仍然偏低。
在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，李建國(guó)代表全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組作了關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況的報(bào)告。
李建國(guó)表示，婦女參政水平的提高主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是努力提高人大代表和政協(xié)委員中女性所占比例，十一屆全國(guó)人大女代表所占比例比十屆全國(guó)人大提高了１．２個(gè)百分點(diǎn)，十一屆全國(guó)政協(xié)女委員所占比例比十屆全國(guó)政協(xié)提高了０．９個(gè)百分點(diǎn)；二是大力選拔和任用女干部。２００５年以來(lái)全國(guó)女干部數(shù)量穩(wěn)中有升，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)干部中女性所占比例大體穩(wěn)定在２３％左右，縣處級(jí)以上女領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例基本保持在１６．５％左右。中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)招錄的公務(wù)員中，女性所占比例由１９９９年的３１．５％逐年上升到２００９年的４２．５％；三是村委會(huì)成員中女性當(dāng)選率明顯提高，截至２００８年底，全國(guó)村委會(huì)成員中女性所占比例為２１．７％，比２００５年提高了５個(gè)百分點(diǎn)。
李建國(guó)指出，目前，婦女參政人數(shù)和比例與女性在總?cè)丝谥兴嫉谋壤约八齻儏⑴c經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度還不相適應(yīng)。在換屆選舉中，盡管人大代表、政協(xié)委員中的女性人選都能按規(guī)定比例提名，但由于缺乏有效措施的保障等多種因素，女性候選人落選的較多。大家普遍反映，女領(lǐng)導(dǎo)干部“虛職多，實(shí)職少；副職多，正職少；教科文衛(wèi)等部門(mén)的多，經(jīng)濟(jì)金融部門(mén)的少”。２００８年換屆后仍有相當(dāng)數(shù)量的村委會(huì)中沒(méi)有女性成員，女村委會(huì)主任比例更低，只有１％－２％，這一現(xiàn)狀與農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用很不相稱(chēng)。
李建國(guó)：就業(yè)中仍存在隱性性別歧視
新華社北京６月２３日電（記者趙超、衛(wèi)敏麗）全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)李建國(guó)２３日表示，雖然婦女權(quán)益保障法的貫徹落實(shí)情況比較好，但要使男女從法律上的平等達(dá)到現(xiàn)實(shí)生活中的平等，仍然任重道遠(yuǎn)。
在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，李建國(guó)代表全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組作了關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況的報(bào)告。
李建國(guó)說(shuō)，通過(guò)這次執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)了一些制約婦女發(fā)展和維權(quán)方面的突出問(wèn)題，侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益現(xiàn)象還不同程度地存在。
李建國(guó)指出，就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施以后，就業(yè)中的顯性性別歧視現(xiàn)象有所減少，用人單位不再直接以女性為由拒絕錄用，但隱性性別歧視現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)，部分用人單位仍然偏好聘用男性，或者內(nèi)部掌握“不要女性”，造成女性求職難度大于男性。
與此同時(shí)，部分中小企業(yè)侵害女職工勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象屢禁不止。有些企業(yè)不與女職工簽訂勞動(dòng)合同，有的雖簽訂了勞動(dòng)合同但并未認(rèn)真履行；有些企業(yè)女職工“四期”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期）保護(hù)不落實(shí)，甚至讓女職工從事女性禁忌的勞動(dòng)；特別是近年來(lái)受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)開(kāi)工不足裁減員工時(shí)，往往把女職工作為首先裁減的對(duì)象。另外，男女職工同工不同酬的現(xiàn)象仍然存在。
城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)推進(jìn)緩慢。一些地方對(duì)《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》執(zhí)行不到位，生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金只支付生育費(fèi)用，不支付產(chǎn)假工資，工資仍由企業(yè)負(fù)擔(dān)。這種做法既影響了企業(yè)參加生育保險(xiǎn)的積極性，增加了招用女職工的企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也直接導(dǎo)致企業(yè)不愿招用女職工，加重了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下女性就業(yè)的難度。
李建國(guó)還指出，女性高級(jí)知識(shí)分子和處級(jí)以上女干部的退休政策，在部分中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位沒(méi)有得到很好執(zhí)行。這部分婦女過(guò)早退休，不僅直接影響了她們的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也影響了她們晉升、發(fā)展空間，造成人力資源的浪費(fèi)，也導(dǎo)致中高層女干部后繼乏人。
農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵害問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決
新華社北京６月２３日電（記者趙超、衛(wèi)敏麗）２３日，在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)李建國(guó)代表全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組作了關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況的報(bào)告。李建國(guó)表示，我國(guó)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵害問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。
李建國(guó)說(shuō)，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)共同努力，維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益工作取得了積極進(jìn)展。從２００５年到２００９年，地方各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)受理的涉及農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益糾紛由２萬(wàn)件下降到１．１萬(wàn)件，下降了４５％；占受理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的比重由５．４％下降到４．６％。
不過(guò)，農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵害問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，主要表現(xiàn)為：有的地方在發(fā)包時(shí)少分承包地給婦女；有的地方婦女出嫁或者離婚、喪偶即被收回承包地；有的地方土地被征后少給或者不給婦女土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)；有的地方用村規(guī)民約或者村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決議等形式限制甚至剝奪婦女的集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)。
李建國(guó)代表全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組提出，應(yīng)抓緊研究解決農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益保障問(wèn)題，一是加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定問(wèn)題的研究，二是加強(qiáng)對(duì)村民自治的監(jiān)督，三是建議最高人民法院加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益糾紛案件審判工作的指導(dǎo)，四是各級(jí)農(nóng)業(yè)、民政等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決侵害農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
李建國(guó)：健全四項(xiàng)機(jī)制維護(hù)婦女合法權(quán)益
新華社北京６月２３日電（記者趙超、吳晶）２３日，在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)李建國(guó)代表全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組作了關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況的報(bào)告。
李建國(guó)指出，婦女權(quán)益保障法實(shí)施中存在的主要問(wèn)題包括侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益現(xiàn)象還不同程度地存在，農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益受侵害問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，婦女參政比例總體仍然偏低。
在進(jìn)一步實(shí)施婦女權(quán)益保障法的建議中，李建國(guó)代表全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組提出健全四項(xiàng)機(jī)制以維護(hù)婦女合法權(quán)益。
——健全婦女利益協(xié)調(diào)機(jī)制。國(guó)家機(jī)關(guān)在制定法律法規(guī)和出臺(tái)政策措施時(shí)，要充分考慮婦女的特殊利益，充分反映婦女群眾的呼聲和要求，從源頭上預(yù)防和減少可能發(fā)生的各種損害婦女合法權(quán)益的情況，保障婦女共享改革發(fā)展的成果。
——健全婦女權(quán)益保障機(jī)制。各級(jí)政府是婦女權(quán)益保障法的執(zhí)法主體，應(yīng)更多關(guān)注并努力解決婦女權(quán)益保障法實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。婦女兒童工作委員會(huì)和維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身的作用和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的能力，共同推動(dòng)維權(quán)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——健全婦女利益訴求表達(dá)機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要不斷拓寬婦女群眾民主參與的渠道，鼓勵(lì)支持廣大婦女積極參加國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理。婦聯(lián)組織要搭建多種形式的與婦女群眾的溝通平臺(tái)，及時(shí)向黨和政府反映廣大婦女群眾的訴求，引導(dǎo)婦女群眾理性合法有序地表達(dá)利益訴求。
——健全婦女矛盾調(diào)處機(jī)制。要總結(jié)推廣婦聯(lián)干部和基層?jì)D女代表?yè)?dān)任勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員、勞動(dòng)仲裁和農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)仲裁員、人民調(diào)解員，以及婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員參與“維權(quán)合議庭”、“反家庭暴力合議庭”等好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法，努力把婦女權(quán)益方面的矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
