新華社北京６月２０日電（記者 明金維）非常時期，造就非常之人事。二十一世紀第一個十年末，一場號稱百年一遇的國際金融危機席卷全球、震撼世界。同時囊括世界主要發(fā)達經(jīng)濟體和主要新興經(jīng)濟體的二十國集團（Ｇ２０），順應(yīng)時勢，強勢崛起，從一個默默無名、松散的國際組織，一舉發(fā)展成為“國際經(jīng)濟合作的主要平臺”。
而中國，作為世界上最大的發(fā)展中國家，同時也是最具增長潛力和最富經(jīng)濟活力的主要新興經(jīng)濟體，從２００８年１１月１５日二十國集團第一次峰會開始，在過去１９個多月里，與二十國集團其他成員攜手合作，共克時艱。這１９個多月，是國際社會攜手應(yīng)對危機取得明顯成效的非常時期，也是中國與世界在危急關(guān)頭共同擔當?shù)姆浅r期。
力挽狂瀾，攜手應(yīng)對百年一遇金融危機
在２００７年夏美國次貸危機爆發(fā)后，世界經(jīng)濟和金融形勢波譎云詭，風險不斷增大。到２００８年９月１５日，美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司申請破產(chǎn)保護，國際金融危機全面襲來。全球投資者人心惶惶，世界各地股市遭遇重挫，西方金融體系搖搖欲墜，世界經(jīng)濟處在又一場世紀大蕭條的邊緣。
作為危機的發(fā)源地和重災(zāi)區(qū)，發(fā)達國家從一開始就力圖加強國際合作，共同應(yīng)對危機。但此時他們突然發(fā)現(xiàn)，在過去一二十年里，隨著新興和發(fā)展中經(jīng)濟體迅速崛起，世界經(jīng)濟格局已經(jīng)發(fā)生了重大變化，主要由發(fā)達國家組成的西方七國集團（Ｇ７）已無力獨自應(yīng)對挑戰(zhàn)。
當時，一些西方經(jīng)濟學家坦言，沒有中國等主要新興經(jīng)濟體的參與，國際金融危機之下，許多全球性經(jīng)濟問題根本無法得到解決。而遍尋各個國際組織，唯有同時囊括美國、日本和歐盟等主要發(fā)達經(jīng)濟體以及中國、印度和巴西等主要新興經(jīng)濟體的二十國集團，才具有令人信服的廣泛代表性和關(guān)鍵影響力。
正是在這種背景下，二十國集團走上歷史前臺。２００８年１１月１５日，二十國集團第一次峰會在美國首都華盛頓舉行，旨在協(xié)調(diào)國際社會應(yīng)對危機的行動。這是中國等新興經(jīng)濟體第一次以平等的身份，在一個全球頂級官方平臺上，與發(fā)達經(jīng)濟體協(xié)商世界經(jīng)濟大事。
特別值得一提的是，就在二十國集團華盛頓峰會前，中國在實施適度寬松的貨幣政策的同時，重啟積極財政政策，并出臺了約４萬億元人民幣的投資計劃。中國國家主席胡錦濤在與會期間，發(fā)表了題為《通力合作 共度時艱》的重要講話，并明確提出，為有效應(yīng)對這場金融危機，世界各國應(yīng)該增強信心、加強協(xié)調(diào)、密切合作。
在華盛頓峰會后，各國在此前大規(guī)模財政和貨幣政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推出應(yīng)對危機的非常規(guī)措施。國際社會在二十國集團的框架內(nèi)，采取果斷、協(xié)調(diào)一致的行動，后來被證明是積極、有效的，可以說在遏制全球金融動蕩和世界經(jīng)濟下滑方面發(fā)揮了力挽狂瀾的作用。
共克時艱，合作謀求世界經(jīng)濟持續(xù)復蘇
在華盛頓峰會過后，二十國集團在協(xié)調(diào)國際社會應(yīng)對危機方面的作用和優(yōu)勢開始廣為國際社會所接受。僅僅四個多月之后，２００９年４月１日，二十國集團第二次峰會又再次在英國首都倫敦舉行，力求進一步鞏固危機應(yīng)對成果，實現(xiàn)世界經(jīng)濟早日復蘇。
在倫敦峰會期間，雖然世界金融和經(jīng)濟形勢依然十分脆弱，但一些零星的復蘇勢頭已經(jīng)開始顯現(xiàn)，特別是全球金融市場出現(xiàn)反彈勢頭。后來人們確定，全球金融市場從２００９年３月上旬開始明顯反彈，而世界主要經(jīng)濟體則在２００９年第二或第三季度觸底反彈。
到２００９年９月２４日至２５日二十國集團第三次峰會在美國匹茲堡舉行時，與會領(lǐng)導人面臨的主要問題已是，如何確保世界經(jīng)濟強勁、均衡和可持續(xù)增長。
胡錦濤在匹茲堡峰會上發(fā)表了題為《全力促進增長 推動平衡發(fā)展》的重要講話。胡錦濤明確提出“要堅定不移地刺激經(jīng)濟增長”，這也是當時二十國集團領(lǐng)導人的共識。峰會發(fā)表的宣言強調(diào)，應(yīng)繼續(xù)政策支持，短期內(nèi)要避免退出機制。
更為重要的是，在匹茲堡峰會上，均衡發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展，受到各方關(guān)注。在匹茲堡峰會之前和之后，中國推出一系列擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進增長、改善民生的政策措施，并取得成效。中國擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的政策措施，也受到國際社會好評。
此外，中國還積極參與國際社會應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)，提出了到２０２０年使單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比２００５年下降４０％到４５％的宏偉目標。中國還采取一系列財政、稅收等措施，大力發(fā)展可再生能源、清潔能源和綠色經(jīng)濟。
正如世界銀行等國際組織多次強調(diào)的那樣，在國際金融危機下，中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)、較快增長，成為推動亞洲和世界經(jīng)濟復蘇的重要積極因素。在二十國集團框架內(nèi)，中國呼吁國際社會加強合作，沉著、冷靜應(yīng)對危機，促進世界經(jīng)濟強勁、均衡和可持續(xù)增長，充分展現(xiàn)了一個負責任大國的形象。
在匹茲堡峰會上，二十國集團在機制化方面取得突破，并被提升為“國際經(jīng)濟合作的主要平臺”。與此同時，匹茲堡峰會還就改革世界銀行和國際貨幣基金組織提出了具體目標，以適應(yīng)變化后的世界經(jīng)濟格局，增加中國等新興經(jīng)濟體代表權(quán)和發(fā)言權(quán)問題受到重視。
未雨綢繆，共同謀劃危機過后穩(wěn)定繁榮
時至今日，當二十國集團第四次峰會將于２０１０年６月２６日至２７日在加拿大多倫多舉行之際，世界經(jīng)濟再次受到歐洲債務(wù)危機的新沖擊，面臨新的不確定和不穩(wěn)定因素。此時此刻，如何在“危機后”時代謀劃世界經(jīng)濟和金融體系的持續(xù)穩(wěn)定、繁榮，至關(guān)重要。
從華盛頓到倫敦，從匹茲堡再到多倫多，中國在改善全球經(jīng)濟治理、加強國際金融監(jiān)管方面一直大聲疾呼。之所以如此，是因為，“風物長宜放眼量”，雖然世界經(jīng)濟總體仍在緩慢復蘇，但如何確保長期的穩(wěn)定和繁榮，仍是擺在世界主要經(jīng)濟體面前的巨大挑戰(zhàn)。
特別是從歐洲債務(wù)危機來看，釀成動蕩、妨礙發(fā)展的一些制度性因素仍未消除。不管是加強金融監(jiān)管，促使金融機構(gòu)控制風險、審慎經(jīng)營，還是預警主權(quán)國家的債務(wù)風險，確保其財政的可持續(xù)性，又或是規(guī)范信用評級機構(gòu)行為，防止其成為危機“加速器”，世界各國，特別是在世界經(jīng)濟和金融體系中占主導地位的發(fā)達國家，仍有很長的路要走。
在過去１９個多月里，二十國集團和中國都走過了一條非同尋常的道路。對于二十國集團而言，這是一個國際組織順勢而為、重新定位、最終崛起之路；而對于中國而言，則是一個發(fā)展中大國在世界經(jīng)濟危難關(guān)頭參與新的國際經(jīng)濟格局打造、發(fā)揮負責任影響的探索之路。毫無疑問，在即將召開的二十國集團多倫多峰會上，中國將再一次與世界共同擔當，謀求危機過后世界經(jīng)濟和金融體系的長期穩(wěn)定和繁榮。
背景資料：二十國集團
新華社北京６月２０日電 二十國集團成立于１９９９年９月２５日，其成員包括：八國集團成員國美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯，以及中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國、土耳其和作為一個實體的歐盟。
１９９７年亞洲金融危機的爆發(fā)使國際社會認識到，國際金融問題的解決除西方發(fā)達國家外，還需要有影響的發(fā)展中國家參與。１９９９年９月，西方七國集團財政部長和中央銀行行長在華盛頓發(fā)表聲明表示，同意建立由主要發(fā)達國家和新興市場國家組成的二十國集團就改革國際金融問題進行磋商。
１９９９年１２月１６日，二十國集團的財政部長和中央銀行行長在柏林舉行二十國集團創(chuàng)始會議。會議強調(diào)，二十國集團是國際貨幣基金組織和世界銀行框架內(nèi)非正式對話的一種新機制，旨在推動國際金融體制改革以及發(fā)達國家和新興市場國家之間就實質(zhì)性問題進行討論和研究，以尋求合作并促進世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù)增長。
二十國集團以非正式的部長級會議形式運行，不設(shè)常設(shè)秘書處，主席采取輪換制。該集團的財長和央行行長會議每年舉行一次。２００８年１１月１５日，在金融危機不斷加劇的背景下，二十國集團領(lǐng)導人在華盛頓舉行了第一次金融峰會。２００９年４月和９月，二十國集團分別在倫敦和匹茲堡舉行了第二次和第三次峰會。
二十國集團財長和央行行長會議在釜山正式開幕
新華社韓國釜山６月４日電（記者 姬新龍）二十國集團財長和央行行長會議４日在釜山正式開幕。
分析人士認為，與會代表將借機探討在目前面臨歐洲主權(quán)債務(wù)危機的情況下，如何確保世界經(jīng)濟持續(xù)復蘇等問題。二十國集團成員財長、央行行長以及國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構(gòu)代表于當?shù)貢r間下午６時參加在釜山ＡＰＥＣ會場世峰樓舉行的招待會，正式開始為期兩天的會議。 >>>詳細閱讀
新聞分析：解讀二十國集團財長和央行行長會議
新華社華盛頓４月２３日電（記者 劉洪 劉麗娜 王湘江）二十國集團（Ｇ２０）財長和央行行長２３日在華盛頓召開會議。從會后發(fā)表的６頁聯(lián)合公報看，會議主要有兩大核心主題，一是促進全球經(jīng)濟可持續(xù)復蘇，二是加強全球金融監(jiān)管改革。前者有難度，后者則隱含分歧。 >>>詳細閱讀
