新華社長沙6月20日電（譚劍、謝雯）從今年6月份起至2011年3月止，湖南省在全省范圍內(nèi)開展以規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)的制度建設(shè)專項(xiàng)行動。湖南省委、省政府要求全省各市州和省直、市直各部門以陽光施政、服務(wù)群眾為主線，對本部門或單位的“每一項(xiàng)行政權(quán)力”建立起一個相應(yīng)的制度來進(jìn)行規(guī)范和約束。
記者從湖南省紀(jì)委了解到，此次專項(xiàng)行動將由湖南省機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，由湖南省紀(jì)委、省政府法制辦和省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)具體實(shí)施。專項(xiàng)行動將集中清理和規(guī)范各級政府部門的行政權(quán)力，是湖南省進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的“重頭戲”，也標(biāo)志著湖南規(guī)范政府行政權(quán)力運(yùn)行的改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
近年來，湖南省出臺了省級政府層面的行政程序規(guī)定《湖南省行政程序規(guī)定》，隨后又出臺規(guī)范行政裁量權(quán)的省級地方法規(guī)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，并于今年4月開始實(shí)施。
湖南省委常委、省紀(jì)委書記許云昭說，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)以清理職權(quán)來源和依據(jù)、公開透明、績效考核、查究問責(zé)為抓手，首先對政府的法定授權(quán)和委托的組織對社會或其他機(jī)關(guān)行使行政審批權(quán)和社會經(jīng)濟(jì)管理權(quán)等進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，摸清職權(quán)的底數(shù)和來源依據(jù)；同時還要認(rèn)真查找“權(quán)力風(fēng)險點(diǎn)”，分析總結(jié)權(quán)力易發(fā)多發(fā)的重要部位、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險程度，查找權(quán)力運(yùn)行中的機(jī)制缺陷和管理漏洞，確定風(fēng)險等級，加強(qiáng)風(fēng)險分級管理制度。
此外，湖南省各級政府部門還將編制出本部門或單位職權(quán)目錄，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，開展績效評估并著手全面建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。
