新華社北京6月12日電(記者齊中熙)國務院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部部長韓?。保踩赵诘诰艑萌珖皠?chuàng)業(yè)之星”經(jīng)驗交流暨表彰大會上表示,中國農村已有2.23億勞動力離開土地和農村轉入非農部門就業(yè),占農村勞動力近一半。推進農民工市民化進程已具備現(xiàn)實基礎,也是中國實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的重要目標。
“中國農民工能否實現(xiàn)由農民群體角色向市民角色的整體轉型,平等地融入城市社會,是關系到中國社會結構轉型有序推進和構建和諧社會的重要問題。”韓俊指出。
全國“創(chuàng)業(yè)之星”經(jīng)驗交流暨表彰大會由中國農村勞動力資源開發(fā)研究會主力,每兩年舉辦一屆,主要表彰農民創(chuàng)業(yè)的先進典型。
韓俊介紹,1990年到2009年,中國城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,由22%上升到近47%,城鎮(zhèn)人口由2.54億增加到6億人以上,城市數(shù)量大幅增加,形成長三角、珠三角、京津冀等若干規(guī)模較大、聯(lián)系較緊密、功能互補性較強的城市群。
未來20年,中國的城鎮(zhèn)化仍會以較快的速度推進。根據(jù)國務院發(fā)展研究中心課題組的預測,到2020年,中國城鎮(zhèn)化率將達到56%左右,城鎮(zhèn)人口達到8億左右。2030年,城鎮(zhèn)總人口和城鎮(zhèn)化率將分別達到9.3億和63.6%。
中國農村勞動力資源開發(fā)研究會會長鄧鴻勛表示,農村勞動力轉移,是中國現(xiàn)代化進程中的重大問題。在新的經(jīng)濟社會條件下,農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),面臨新的機遇和挑戰(zhàn),也需要有與時俱進的應變對策。
2008年,受國際金融危機影響,中國東部沿海地區(qū)出現(xiàn)了農民工失業(yè)的突出現(xiàn)象。現(xiàn)在,雖然中國經(jīng)濟逐步走出低谷,但一些企業(yè)和行業(yè)又發(fā)生了招工難的新問題。他承認,這一現(xiàn)象,既有農民工自身職業(yè)技能和觀念的問題,也有企業(yè)如何提升就業(yè)條件的問題。
此外,“新生代”農民工已經(jīng)成為中國農民工大軍的主體,與上一代相比,他們融入城市的意愿非常強烈?!澳壳埃鲜兰o80年代以后出生的青年農民工已經(jīng)超過1億人。他們受教育程度較高,這些農民工盡管在戶籍上還歸屬于農民,但他們中多數(shù)人實際上從離開學校后就進城務工了。他們對土地的情結弱化,思想觀念、生活方式日趨城市化?!表n俊說。
他表示,“新生代”農民工代表著農民工的主流,正由“城鄉(xiāng)雙向流動”向“融入城市”轉變,由“尋求謀生”向“追求平等”轉變。