新華社太原５月１８日電 （記者 王存理、王炤坤）記者手頭的一份統(tǒng)計(jì)資料，形象地展示出今年以來(lái)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一般的紅火：全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)３９％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)２５％，煤炭、鋼鐵、焦炭等主要產(chǎn)品均實(shí)現(xiàn)３５％至５０％以上的增長(zhǎng)，反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭的社會(huì)消費(fèi)品零售總額、鐵路貨運(yùn)量、發(fā)電量、海關(guān)進(jìn)出口等指標(biāo)均齊頭向上。
受資源經(jīng)濟(jì)被動(dòng)性和波動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)的影響，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中類(lèi)似這樣的“Ｖ”字形反轉(zhuǎn)并非首次，短期內(nèi)如遇到金融危機(jī)這樣的沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)也很難避免。
但記者在采訪中感到，此次反轉(zhuǎn)經(jīng)歷了危機(jī)考驗(yàn)和負(fù)重轉(zhuǎn)型的淬火，根基扎實(shí)，意義不同。山西省委省政府從加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度進(jìn)行的新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)更加多樣可靠，發(fā)展的后勁和內(nèi)生力更加強(qiáng)勁，發(fā)展的方式更趨綠色和集約化。
“一煤獨(dú)大”趨弱，發(fā)展支點(diǎn)增多
“去年３月份，是危機(jī)以來(lái)山西工業(yè)乃至山西經(jīng)濟(jì)的最低谷，當(dāng)月經(jīng)濟(jì)增速滑到－２７％，而今年３月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好，造成了同比增速的巨大落差?！鄙轿魇〗y(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)楊文章分析說(shuō)，一季度全省工業(yè)增速高出全國(guó)２０個(gè)百分點(diǎn)，３月份同比增速４６％，居全國(guó)第一。從２００８年至２０１０年，從國(guó)際金融危機(jī)前后對(duì)比看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)危機(jī)前的水平。
山西經(jīng)濟(jì)依煤筑建，因煤而興。而最新的資料表明，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要亮點(diǎn)是支點(diǎn)明顯增多，不再“一煤獨(dú)大”。
山西省發(fā)改委主任李寶卿說(shuō)，以技術(shù)改造為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)迅速，增速達(dá)到６３％。裝備制造、不銹鋼、優(yōu)質(zhì)煤、輕工領(lǐng)域的代表型企業(yè)太重、太鋼、陽(yáng)煤集團(tuán)、山西汾酒等企業(yè)的利稅水平同比增幅達(dá)到兩位數(shù)，有的增幅近５倍。
在我國(guó)重型裝備龍頭企業(yè)太重集團(tuán)，記者看到技術(shù)研發(fā)中心的新產(chǎn)品目錄上，風(fēng)電、核電、造船、高速鐵路等“新家族”產(chǎn)品和智能化、成套化登陸海外市場(chǎng)的冶金重礦裝備各占半壁江山。２００９年，多元的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)使太重集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別保持了１２％和１５％，新產(chǎn)品貢獻(xiàn)的份額從三成增加到四成。
結(jié)構(gòu)調(diào)整顯成效 三駕馬車(chē)齊出力
“一醋一酒一煤炭”是山西享譽(yù)中外的代表性產(chǎn)品，但煤炭獨(dú)大愈大，“百年陳醋”老長(zhǎng)不大，去年山西規(guī)模以上醋產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入僅有６．９億元，曾名列全國(guó)白酒三甲的汾酒集團(tuán)銷(xiāo)售收入２０多億元。不久前，《杏花村酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》出爐，煤焦領(lǐng)域民間資本十分充裕、又急于轉(zhuǎn)型的呂梁市攜手汾酒集團(tuán)，將用３年時(shí)間新建５平方公里園區(qū)，投資５０億元，新增酒產(chǎn)量１０萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入達(dá)到１００億元。５月９日山西醋產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立，雄心勃勃地提出未來(lái)三到五年，把山西醋業(yè)做到６０億甚至上百億元的大產(chǎn)業(yè)。山西省財(cái)政出臺(tái)“醋八條”新政，鼓勵(lì)醋企加大宣傳推介力度，在全國(guó)大中城市開(kāi)設(shè)品牌店、直營(yíng)店、連鎖店，通過(guò)國(guó)際通行質(zhì)量認(rèn)證，建設(shè)老陳醋國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，建立工業(yè)園區(qū)，建設(shè)中華醋博園，對(duì)上市醋企進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
“地下有煤炭，地上看文化?！鄙轿饔兄S富多彩、積淀深厚的歷史、文物、民俗、風(fēng)情、宗教文化旅游資源。２００９年面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，山西文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，增加值達(dá)到２５０億元，同比增長(zhǎng)２５％，約占全省生產(chǎn)總值的３．３４％。
山西省提出要“像挖煤炭資源那樣挖文化資源”，將文化產(chǎn)業(yè)列為全省十大產(chǎn)業(yè)之一，到２０１５年產(chǎn)值占比將達(dá)到５％以上。今年起，山西省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)組織實(shí)施“一策一業(yè)一品一節(jié)一劇”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。黃河、太行山、五臺(tái)山、平遙、晉商、關(guān)公、云岡、西口、雁門(mén)關(guān)、娘子關(guān)等飲譽(yù)海內(nèi)外的文化資源，將在政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)資本參與等多種模式運(yùn)營(yíng)下“盛妝迎賓”，衍生出繁星似海的文化產(chǎn)品形態(tài)。省、市、縣三級(jí)預(yù)算安排了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)計(jì)，１１個(gè)市２０１０年總投資概算將超過(guò)４０億元。
就是在煤炭業(yè)內(nèi)部，也在悄悄發(fā)生著結(jié)構(gòu)的嬗變，多樣化的非煤產(chǎn)業(yè)大有超越煤炭而“當(dāng)家”的趨勢(shì)。山西省煤炭廳長(zhǎng)王守禎介紹，目前山西國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)已建成利用煤矸石、中煤和煤層氣（瓦斯）發(fā)電電廠２４座，總裝機(jī)容量３６９６ＭＷ，建成煤矸石磚廠２５座，年生產(chǎn)能力約２３億塊；煤化工的５條產(chǎn)品路線(xiàn)肥、醇、苯、炔、油顯示出市場(chǎng)替代優(yōu)勢(shì)；煤－電－鋁、煤－電－材、煤機(jī)械等產(chǎn)業(yè)向精深處開(kāi)掘。２００９年煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)非煤銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)２７％，省屬五大煤炭集團(tuán)非煤收入比重近半壁江山。已然“變臉”的晉煤集團(tuán)非煤產(chǎn)值超過(guò)６０％，晉煤人走出太行山，以戰(zhàn)略并購(gòu)和科技研發(fā)為紐帶，在基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工、煤制油品的產(chǎn)業(yè)鏈上，將旗下１９家煤化工公司廣布于山東、河南、安徽、江蘇等８?jìng)€(gè)農(nóng)業(yè)大省，形成了每年９２２萬(wàn)噸總氨產(chǎn)能；還探索出采煤采氣一體化、商業(yè)化開(kāi)發(fā)利用煤層氣的模式，成為全國(guó)最大的煤層氣開(kāi)發(fā)利用集團(tuán)。
從２００９年開(kāi)始，遭受?chē)?guó)際金融危機(jī)深度沖擊的山西省忍痛轉(zhuǎn)型，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中棋先一步。山西省在全國(guó)率先推開(kāi)煤炭資源整合及煤礦兼并重組，全部淘汰３０萬(wàn)噸以下小煤礦，單井平均規(guī)模將達(dá)到１００萬(wàn)噸，煤炭業(yè)的機(jī)械化和信息化、資源回收率、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)修復(fù)和安全保障能力將顯著提升。
在集中全力做好煤文章的同時(shí)，山西制定實(shí)施了煤炭、電力、焦炭、冶金、裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新型材料、特色食品工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等１０大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，啟動(dòng)了分層推進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群培育工程，在服務(wù)業(yè)１８?jìng)€(gè)業(yè)態(tài)中培育和扶持一批示范企業(yè)、旗艦企業(yè)。
晉商故里藏富于民，山西出臺(tái)了優(yōu)先用地、財(cái)政支持、金融扶持、信息共享、簡(jiǎn)化行政審批等方面的促進(jìn)政策，引導(dǎo)社會(huì)投資從“兩高一資”的資源材料行業(yè)退出，進(jìn)入重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、旅游文化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
進(jìn)入２０１０年春天，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，投資、消費(fèi)和進(jìn)出口三駕馬車(chē)協(xié)調(diào)拉動(dòng)，一季度各項(xiàng)增幅均高于全國(guó)平均水平。圍繞國(guó)家鼓勵(lì)的六大領(lǐng)域，２００９年山西全社會(huì)投資完成５０００多億元，創(chuàng)近１５年來(lái)的新高。２０１０年再投６０００億元，兩年總和達(dá)到１１０００多億元，超過(guò)“六五”到“十五”五個(gè)五年規(guī)劃投資總和。
節(jié)能減排轉(zhuǎn)變方式 綠色發(fā)展風(fēng)正帆懸
今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，山西省委書(shū)記張寶順曾向媒體表示，山西負(fù)重轉(zhuǎn)型是“退一步進(jìn)兩步”，放慢一時(shí)的速度換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
面對(duì)今年一季度的“跑步前進(jìn)”，省長(zhǎng)王君提醒說(shuō)，應(yīng)保持清醒頭腦，結(jié)構(gòu)調(diào)整不能松懈，節(jié)能減排不能松懈，惠民舉措不減力度，各項(xiàng)改革要積極推進(jìn)。
決策者的清醒認(rèn)識(shí)在投資安排上得到充分反映。在２０１０年山西省級(jí)重點(diǎn)工程的名錄上，記者發(fā)現(xiàn)一批透著時(shí)代氣息和人本關(guān)懷的重大投資項(xiàng)目。煤機(jī)成套裝備、１０萬(wàn)臺(tái)微型車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、軌道交通鐵路裝備園、國(guó)際分銷(xiāo)物流港、循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳工業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、１０市生態(tài)環(huán)境治理、省城十大建筑、中小學(xué)校舍安全工程、棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造……山西省在安排全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目時(shí)，突出“結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳經(jīng)濟(jì)和民生社會(huì)事業(yè)”等主題，使投資更加符合轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求。
向“綠色發(fā)展”要效益，全球最大的不銹鋼企業(yè)太鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉波說(shuō)，他們?nèi)ㄔO(shè)中國(guó)冶金行業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范工廠，實(shí)現(xiàn)了全流程工藝技術(shù)升級(jí)和主體裝備的大型、高效、節(jié)能和環(huán)保。率先使用和系統(tǒng)集成國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，噸鋼綜合能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、噸鋼耗新水行業(yè)領(lǐng)先，噸鋼化學(xué)需氧量、煙粉塵排放量、二氧化硫排放量一直保持行業(yè)先進(jìn)水平。銷(xiāo)售收入占地方生產(chǎn)總值七分之一的太鋼，在去年保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，今年第一季度經(jīng)營(yíng)全線(xiàn)飄紅，主營(yíng)產(chǎn)品不銹鋼銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)５９％，利稅增長(zhǎng)４７６％。
經(jīng)過(guò)了金融危機(jī)風(fēng)浪的沖刷，這個(gè)中部資源經(jīng)濟(jì)大省對(duì)科技的渴求比任何時(shí)候都強(qiáng)烈。山西將召開(kāi)一次大規(guī)模的科技興省會(huì)議，確定基礎(chǔ)學(xué)科和三次產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的科研重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，集中人力財(cái)力物力給予重點(diǎn)支持。
