新華社杭州４月２２日電（記者張樂）從今往后，在蘇浙滬以及安徽、江西、湖北和河南７個(gè)省市，流動(dòng)人口在流入地將能夠享受到和戶籍人口同等的生育待遇。
這７個(gè)人口流動(dòng)最頻繁密集的省份２１日在浙江杭州簽署了《泛長三角流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理區(qū)域合作協(xié)議書》。協(xié)議書要求所有簽約省市建立流動(dòng)人口的信息互通共享，同時(shí)承諾統(tǒng)一區(qū)域政策，使流動(dòng)人口能夠在現(xiàn)居住地享受到和戶籍人口同等的基本計(jì)生公共服務(wù)。
協(xié)議書承諾，將逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)的均等化。流動(dòng)人口在其現(xiàn)居住地，可以得到與戶籍人口同等的計(jì)劃生育、生殖健康、避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。這些服務(wù)具體包括婚檢、出生缺陷干預(yù)、免費(fèi)孕前優(yōu)生咨詢、０至３歲嬰幼兒早期教育咨詢指導(dǎo)，以及一些免費(fèi)的藥具發(fā)放等。
流動(dòng)人口晚婚晚育或在現(xiàn)居住地實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的，可以按照規(guī)定享受相應(yīng)天數(shù)的休假。實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭，在生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)救助等各方面還可獲得和戶籍人口同樣的支持和幫助。對外來已婚育齡婦女，還將逐步實(shí)行住院分娩的救助制度。
大規(guī)模的人口流動(dòng)為我國的生育管理和服務(wù)帶來了前所未有的難題。國家人口計(jì)生委副主任王培安說：“我們希望以這７個(gè)省市的合作為基礎(chǔ)，未來將這一合作和管理模式推廣到全國?！?/p>
我國正在經(jīng)歷歷史上規(guī)模最大的人口流動(dòng)遷移，目前的流動(dòng)人口已達(dá)到２．１１億，而這對人口的城市化合理布局、城市管理、公共服務(wù)等將造成巨大的壓力。
而簽約的這７個(gè)省市是我國人口最為集聚的地區(qū)。王培安介紹，２００９年末，７省市常住人口共計(jì)４億多人，約占全國總?cè)丝诘模常埃?，蘇浙滬２?。笔械目缡×魅胝既珖偭康乃某梢陨希苓叞不?、河南、江西、湖北四個(gè)流出人口大省的跨省流出占全國總量的四成以上。來自４個(gè)流出省的流動(dòng)人口約占長三角２省１市跨省流入人口的六成。
浙江省人口計(jì)生委主任章文彪表示，協(xié)議各方希望通過這種泛長三角的區(qū)域合作，形成“信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)”的流動(dòng)人口生育服務(wù)和管理格局。
