拓展合作領域 提升合作水平
——商務部副部長高虎城談與俄、白、芬、瑞經(jīng)貿(mào)合作
新華社北京３月１９日電(記者齊紫劍)中共中央政治局常委、國家副主席習近平將于３月２０日至３０日對俄羅斯、白俄羅斯、芬蘭、瑞典進行正式訪問。訪問前夕，商務部副部長高虎城接受新華社記者采訪，全面介紹我與上述四國經(jīng)貿(mào)關系情況，并就雙邊經(jīng)貿(mào)合作前景作出展望。
中俄經(jīng)貿(mào)合作：基礎牢固，亮點頻仍
近年來，中俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展勢頭良好，雙邊貿(mào)易自１９９９年來連續(xù)十年保持快速增長，２００８年達到創(chuàng)紀錄的５８８億美元。由于受國際金融危機影響，２００９年雙邊貿(mào)易額為３８８億美元，較上年下降３１．８％。但應該看到，中俄經(jīng)貿(mào)合作的基礎依然牢固，合作的基本面良好，而且出現(xiàn)了不少新的亮點，其中：中國在俄市場份額上升，已躍居俄第一大進口來源國；自俄進口貿(mào)易結構有所改善，機電產(chǎn)品進口已連續(xù)三年實現(xiàn)增長；對俄投資增長迅速，２００９年非金融類直接投資同比增長７３．５％；金融合作規(guī)?？涨埃Q(mào)易和項目融資發(fā)展迅速，雙方正在積極探討擴大本幣結算范圍等合作；原油管道、核電站、通信光纜建設等大項目合作取得階段性成果，一批在俄的基礎設施建設項目陸續(xù)啟動；邊境和地方間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，中國已成為俄遠東地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，雙方合作積極性不斷提高，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面。
今年中俄貿(mào)易開局良好，前兩個月貿(mào)易額同比增長６７．９％，已接近危機前的水平，預計全年有望實現(xiàn)較快的恢復性增長。今后一段時間，我們要在進一步擴大貿(mào)易規(guī)模的同時，更加注重調(diào)整合作結構和轉(zhuǎn)變增長方式，為“后危機時代”雙邊經(jīng)貿(mào)關系實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打好基礎。為此，當前應著重做好以下工作：第一，改善貿(mào)易結構，增加機電、高科技產(chǎn)品的比重，特別是結合核能、航天、航空等大項目擴大自俄進口；第二，規(guī)范貿(mào)易秩序，推動在俄建設規(guī)范、現(xiàn)代化的貿(mào)易批發(fā)市場和物流中心，引導中國企業(yè)在俄守法經(jīng)營；第三，深化能源及資源開發(fā)合作，加強對資源深加工項目的投資，推動上下游一體化合作；第四，擴大相互投資規(guī)模，積極開展道路、橋梁、住宅、工業(yè)設施等基礎設施建設合作，鼓勵兩國金融機構積極參與；第五，推動邊境和地方間經(jīng)貿(mào)合作，參與俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)開發(fā)，不斷提高合作的質(zhì)量和水平。
高虎城表示相信，只要中俄雙方攜起手來，加強合作，一定能夠克服金融危機影響，實現(xiàn)既定的合作目標，不斷為兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系注入新的活力。
中白經(jīng)貿(mào)合作：深挖潛力，拓展合作
中國與白俄羅斯自１９９２年建交以來，雙邊貿(mào)易額增長１２倍，２００９年達到８．１億美元。貿(mào)易商品結構不斷改善，醫(yī)藥、汽車零配件等商品數(shù)量逐步上升，機電、高科技產(chǎn)品比重明顯增加。目前，中國是白俄羅斯在亞洲的最大貿(mào)易伙伴，白俄羅斯在中國與獨聯(lián)體國家貿(mào)易中位居第８位。
高虎城指出，白俄羅斯擁有雄厚的科技實力、先進的裝備制造業(yè)和高素質(zhì)的人力資源，中國擁有廣闊的市場、門類齊全的生產(chǎn)制造能力、不斷增長的資金優(yōu)勢。雙方具有進一步發(fā)掘合作潛力的基礎，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。與此同時，中白還共同面臨克服全球金融危機、保持經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭的任務，兩國都出臺了一系列經(jīng)濟發(fā)展刺激計劃，這將為雙方企業(yè)相互參與對方經(jīng)濟建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新的跨躍提供前所未有的機遇。
兩國應努力挖掘各自潛力，不斷豐富貿(mào)易商品種類，增強雙邊貿(mào)易的抗風險能力；鼓勵兩國企業(yè)拓展新的合作領域，進一步擴大雙向投資，加強在能源、電信、基礎設施建設等領域的合作；支持兩國銀行界探討靈活多樣的融資方式，為雙方企業(yè)合作提供更好的金融服務，推動相關項目的實施，為中白經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)快速發(fā)展提供動力；同時充分利用白俄羅斯地處歐洲中心的地緣優(yōu)勢，支持兩國企業(yè)共同開拓第三方市場。
“不斷充實和擴大的經(jīng)貿(mào)合作，將為中白兩國關系長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定堅實基礎。”高虎城表示。
中瑞、中芬經(jīng)貿(mào)合作：加強協(xié)調(diào)，優(yōu)勢互補
談到中國與瑞典、芬蘭的經(jīng)貿(mào)關系，高虎城表示，作為全球最具競爭力的國家，瑞、芬素以創(chuàng)新立國，與中國的經(jīng)濟結構具有較強的互補性，發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作有著良好基礎和現(xiàn)實需求。尤其是進入新世紀后，雙邊經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展日臻成熟，瑞、芬不僅成為我在歐盟第八大和第九大貿(mào)易伙伴，還是我在歐洲地區(qū)重要的技術引進來源地。
２００９年中國自瑞、芬引進技術合同金額分別達４．２億美元和３．７億美元，在歐盟國家中分列第六和第七位。其中，我自芬技術引進單項合同金額達７０３萬美元，連續(xù)第三年在歐洲國家中排名第一。瑞、芬兩國在信息通訊、節(jié)能環(huán)保和機械制造等領域的先進技術為我經(jīng)濟結構調(diào)整和相關產(chǎn)業(yè)技術升級提供了巨大支持。
２００９年７月，商務部組織了建交以來最大規(guī)模的貿(mào)易投資促進團訪問瑞典和芬蘭，舉辦了一系列經(jīng)貿(mào)論壇和企業(yè)洽談等貿(mào)易投資促進活動，雙方企業(yè)簽署了總額達４１億美元的商務合同并達成近５億美元的合作意向。這一舉措不僅成為雙方攜手應對危機、共克時艱的明證，也向世界發(fā)出了倡導自由貿(mào)易、反對保護主義的積極信號。
高虎城表示，發(fā)展中瑞、中芬雙邊經(jīng)貿(mào)關系符合兩國利益，我們要抓住“后危機時代”的發(fā)展機遇，克服雙邊經(jīng)貿(mào)合作中的困難，推動中瑞、中芬經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階。
一是加強貿(mào)易政策協(xié)調(diào)，推動貿(mào)易與投資自由化和便利化。我們高度贊賞瑞典、芬蘭等北歐國家一貫堅持自由貿(mào)易的立場，希望瑞、芬兩國推動歐盟早日承認中國的完全市場經(jīng)濟地位，在雙邊和中歐層面倡導貿(mào)易與投資自由化和便利化，共同反對各種形式的保護主義。
二是發(fā)揮經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會及下設工作組機制的作用，切實解決雙方在經(jīng)貿(mào)領域的主要關注。中瑞、中芬經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會是兩國政府間在經(jīng)貿(mào)領域最重要的磋商機制，自成立以來已分別召開了１７次和１８次例會，下設的林業(yè)、有色金屬、中小企業(yè)、投資促進和企業(yè)社會責任等多個工作組為深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作起到了積極作用。中方期待與瑞、芬進一步完善經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會機制，切實解決雙方在經(jīng)貿(mào)領域的主要關注。
三是拓展創(chuàng)新與節(jié)能環(huán)保合作，培育經(jīng)貿(mào)領域新的增長點。瑞典、芬蘭在信息通訊、節(jié)能環(huán)保、生命科學和精密機械等諸多領域居世界領先地位，雙方應加快推進中瑞唐山曹妃甸國際生態(tài)城、無錫太湖生態(tài)城和中芬丹陽、共青生態(tài)園區(qū)以及中芬創(chuàng)新中心等示范和先導項目，拓展雙方在節(jié)能環(huán)保、高技術及勞務等領域的合作，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作增添活力。
四是深化企業(yè)間合作，提升雙向投資的規(guī)模和水平。企業(yè)是雙邊經(jīng)貿(mào)交往的主體，中瑞、中芬企業(yè)競爭優(yōu)勢迥異，合作潛力巨大，雙方應充分利用現(xiàn)有的投資促進機制，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)開展交流與投資合作提供支持和便利，發(fā)揮相互投資在雙邊經(jīng)貿(mào)合作中的助推器作用。
