新華社武漢1月26日電(記者 沈翀 楊希偉)記者從水利部長江水利委員會了解到,目前該委已完成新一輪長江流域綜合規(guī)劃修編工作,新規(guī)劃首次劃出長江開發(fā)利用“紅線”,并提出未來40年的治江目標。
長江水利委員會主任蔡其華說,新規(guī)劃貫穿“維護健康長江、促進人水和諧”這一新時期治江思路,是未來長江治理開發(fā)與保護的基本依據(jù),是進一步加強流域綜合管理的根本保障。
據(jù)了解,新中國成立60年來我國對長江水利建設的投資超過3000億元,約占全國水利投資總額的30%。目前長江防洪保安體系已初步建立,前期以防洪為主的“治江三階段”任務基本完成,舊的規(guī)劃無法適應新需要,為此,2007年1月長江委啟動新的規(guī)劃修編。
新規(guī)劃包括總體規(guī)劃,防洪減災、水資源綜合利用、水生態(tài)與環(huán)境保護、流域綜合管理四大體系14個專業(yè)規(guī)劃,干流及45條支流、洞庭湖和鄱陽湖區(qū)等重要湖泊規(guī)劃,加強了水資源和水生態(tài)的保護內容,注入了可持續(xù)發(fā)展理念。
蔡其華介紹,新規(guī)劃亮點之一是首次量化了長江流域開發(fā)與保護的界限,研究提出了長江干流及主要支流重要節(jié)點的控制性指標,包括防洪控制水位和水資源開發(fā)利用率,生態(tài)基流和生態(tài)與環(huán)境下泄水量、水質標準及供水保證水位等,明確了流域治理開發(fā)與保護的紅線和底線,為加強流域綜合管理提供了有力的技術支撐。
根據(jù)新規(guī)劃,到2030年長江水資源開發(fā)利用率將從目前的18%提高到30%,所有水功能區(qū)達到規(guī)劃功能目標。到2050年,長江流域全面建成綜合防洪減災體系,實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理的轉變。