新華社長沙１２月３１日電（記者 侯嚴峰）湖南省緊盯老百姓關注的就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等民生問題，在謀劃２０１０年經(jīng)濟社會發(fā)展“盤子”時，把盡心盡力保民生放在突出位置，確保實現(xiàn)民生工程建設各項指標。
據(jù)湖南省財政廳長李友志介紹，２００９年，湖南省財政收入低開高走，全年預計實現(xiàn)財政收入增長１２％。在財政減收因素增加的不利情況下，全省涉及民生的重點項目支出穩(wěn)定增長。據(jù)統(tǒng)計，２００９年全省用于民生領域的支出達６５０多億元，同比增長２１％以上。其中，社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護方面的財政支出分別比去年同期增長１７．６％、１５．７％、３０％和１１２％以上。
作為中部地區(qū)農(nóng)業(yè)大省，湖南省高度重視廣大農(nóng)村的民生問題，持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。２００９年１至１１月，全省農(nóng)林水事務支出同比增長４０％以上。其中，大幅度增加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設投入，重點支持農(nóng)村道路、病險水庫除險加固、農(nóng)田改造和農(nóng)村安全飲水工程等涉農(nóng)重點設施建設；安排專項資金重點支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣等農(nóng)村社會化服務體系建設，支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”，推行農(nóng)業(yè)保險，推進農(nóng)村綜合改革。
湖南省民生工程建設一手抓投入、一手抓保障。據(jù)湖南省勞動和社會保障廳負責人介紹，２００９年，全省各項社會保險待遇有較大提高，并確保按時足額支付，領取失業(yè)保險金人數(shù)逾百萬。經(jīng)過近兩年的努力，５６００戶洞庭湖區(qū)漁民上岸安居并實現(xiàn)就業(yè)，解困工作基本完成。
湖南有關部門負責人算了一筆賬：全省生產(chǎn)總值每增加一個百分點，可以帶動新增城鎮(zhèn)３．８萬人就業(yè)。２００９年，湖南省實際新增城鎮(zhèn)就業(yè)６０多萬人，失業(yè)再就業(yè)３２萬人，托底援助未就業(yè)大學生１．４萬多人。此外，全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)１２１０萬人。湖南省發(fā)改委透露，２０１０年將實施“特別職業(yè)培訓計劃”，實現(xiàn)農(nóng)村子弟免費就讀技術學校。
２００９年，湖南省財政在社會保障和就業(yè)方面的支出繼續(xù)大幅增長。盡管來年財政收入面臨不少壓力，但省財政仍將確保民生持續(xù)“增利”，力保教育投入、緩解就業(yè)矛盾、完善社保體系、提高醫(yī)療保障水平、推進生態(tài)環(huán)境建設等，都被列入了財政重點支持的“清單”。
據(jù)了解，２０１０年湖南省將繼續(xù)在社保、扶貧、飲水、醫(yī)療、環(huán)保和法律援助等方面改善民生，重點考核２１項“民生指標”。湖南省省長周強要求形成持續(xù)改善民生的長效機制，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，讓各項社會救助政策惠及更多困難群體。
湖南省許多部門也有各自的“民生指標”：２０１０年底，全?。常秱€縣級基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度實施工作將全部到位，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在９０％以上；加大貧困、民族地區(qū)教育發(fā)展扶持，完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，保障和改善“教育民生”；全面實現(xiàn)３００萬農(nóng)村人口飲水安全保障；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)和享受待遇人數(shù)將分別達到５００萬、３００萬以上。
