“讓湖泊休養(yǎng)生息” 第十三屆世界湖泊大會在武漢召開
新華社武漢11月2日電（記者沈翀、魏夢佳）第十三屆世界湖泊大會２日在武漢開幕，來自全球４５個國家的１５００余名權威專家和政府官員代表云集“百湖之市”武漢，共商湖泊治理保護與可持續(xù)發(fā)展大計。
世界湖泊大會是全球湖泊環(huán)保領域最具影響的國際會議之一，本次大會的主題是“讓湖泊休養(yǎng)生息，全球挑戰(zhàn)與中國創(chuàng)新”。 全國人大常委會副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席阿不來提·阿不都熱西提、環(huán)保部部長周生賢、水利部部長陳雷出席了大會開幕式。
本屆世界湖泊大會為期5天，周生賢、陳雷及多位國內(nèi)外著名專家學者在首日的會議中作了主旨報告。此后，大會將集中圍繞“全球變暖對湖泊環(huán)境影響與新問題及新機制研究”、“湖泊流域水污染控制機理與控制基礎研究”、“湖泊富營養(yǎng)化控制理念與新技術”、“湖泊流域水環(huán)境管理戰(zhàn)略、政策及法規(guī)”等30余個專題開展交流研討。
會議期間，世界湖泊大會還將特別舉辦“省長對話”和“市長論壇”，中日韓少年湖泊濕地保護專題活動。最后，大會將匯集與會中外代表在大會期間發(fā)表的學術成果和觀點，向全球發(fā)出“讓湖泊休養(yǎng)生息”為核心理念的《武漢宣言》。
湖泊是地球上重要的生態(tài)系統(tǒng)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，湖泊環(huán)境問題引起國際社會的普遍關注。一直以來，我國政府高度重視湖泊保護工作。在努力探索中國特色環(huán)保新道路的進程中，從保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)安全出發(fā)，提出“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的戰(zhàn)略思想，開展了全面、科學水環(huán)境綜合治理。
經(jīng)過努力，中國在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下，湖泊水環(huán)境污染加劇的趨勢得到遏制，水質(zhì)不斷改善。去年全國28個重點湖泊Ⅱ類水質(zhì)的比例與2005年相比提高了7％，湖泊環(huán)境保護取得成效。
陳雷稱，我國已根本扭轉(zhuǎn)湖區(qū)泛濫成災局面
新華社武漢１１月２日電（記者 廖君 皮曙初）正在此間召開的第十三屆世界湖泊大會上，水利部部長陳雷透露，近年來，我國大規(guī)模開展湖泊流域防洪治理，從根本上扭轉(zhuǎn)了湖區(qū)泛濫成災局面。
我國湖泊數(shù)量眾多，分布廣泛，全國面積大于１平方公里的天然湖泊共有２９４３個，總面積達８．４５萬平方公里。
陳雷說，近年來，我國整修、加固重點湖泊堤防８０４１公里，修建了大量涵閘、排澇泵站，對部分湖泊進行疏浚，極大地提高了湖區(qū)防御洪水能力。特別是１９９８年大水后，在洞庭湖、鄱陽湖區(qū)開展了大規(guī)模的“平垸行洪、移民建鎮(zhèn)、退田還湖”，恢復水面２９００平方公里，增加蓄洪容積１３０多億立方米，實現(xiàn)了千百年來從圍湖造田、與湖爭地到大規(guī)模退田還湖、給洪水以出路的歷史性轉(zhuǎn)變。
我國先后出臺水法、水污染防治法、河道管理條例等涉及湖泊的法律法規(guī)，江蘇省、武漢市等湖泊較多的地方，還頒布實施了湖泊開發(fā)、保護的專門法規(guī)，推動湖泊管理和保護步入規(guī)范化和制度化。通過對平原湖泊的綜合治理，有效保障湖區(qū)及周邊地區(qū)城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)灌溉用水，許多平原湖區(qū)成為農(nóng)副產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。
陳雷透露，今后，我國還將不斷完善湖泊防洪排澇工程體系，確保汛期洪水“容得下，排得出”，繼續(xù)實施退田還湖、退漁還湖、洪道疏浚，恢復天然湖泊水域面積。
我國湖泊管理保護仍面臨四大挑戰(zhàn)
新華社武漢１１月２日電（記者皮曙初、廖君）水利部部長陳雷２日指出，在全球氣候變化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程快速推進的背景下，我國湖泊保護與經(jīng)濟社會發(fā)展之間依然存在諸多矛盾，湖泊水面萎縮、水體干涸、水質(zhì)惡化等問題十分突出。
陳雷在當日召開的第十三屆世界湖泊大會上作了題為《實施最嚴格的水資源管理制度，促進人與湖泊和諧發(fā)展》的報告，指出盡管我國在湖泊保護和可持續(xù)利用方面取得了顯著成效，但是湖泊管理與保護仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)：
湖區(qū)防洪能力依然偏低，特別是受河道淤積、城鎮(zhèn)及圩區(qū)面積擴大、河湖面積減少等因素影響，防洪減災的難度進一步增加。今年汛期太湖最高水位達到４．２３米，是近１０年來最高，杭嘉湖平原發(fā)生了較為嚴重的洪澇災害。
湖泊萎縮退化形勢嚴峻。在氣候變化和人類活動的雙重作用下，一些湖泊出現(xiàn)了水位持續(xù)下降、集水面積和蓄水量不斷減小的現(xiàn)象，有的湖泊甚至干涸。自２０世紀５０年代以來，全國大于１０平方公里湖泊中，干涸面積４３２６平方公里，萎縮減少面積９５７０平方公里，減少蓄水量５１６億立方米。
湖泊水質(zhì)惡化趨勢尚未遏制。水體富營養(yǎng)化問題嚴重，一些湖泊出現(xiàn)水華暴發(fā)、水體缺氧等現(xiàn)象，不少湖泊水質(zhì)已淪為五類或劣五類。在２００７年調(diào)查統(tǒng)計的４３個湖泊中，有２７個湖泊處于富營養(yǎng)化狀態(tài)，其中太湖、巢湖、滇池等１２個湖泊處于重度富營養(yǎng)化狀態(tài)。
湖泊生態(tài)功能嚴重退化。一些地區(qū)對湖泊資源的不合理開發(fā)利用，破壞了湖泊生態(tài)系統(tǒng)平衡，導致湖泊生物多樣性銳減，湖區(qū)植被衰退，湖周土地沙化，濕地嚴重萎縮，湖泊系統(tǒng)急劇退化，嚴重威脅著周邊地區(qū)生態(tài)安全。
陳雷表示，當前和今后一個時期，要以維護湖泊生命健康和可持續(xù)利用、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標，堅持預防保護、綜合治理、生態(tài)修復相結合，實施最嚴格的水資源管理制度，科學合理地開發(fā)利用湖泊資源，依法嚴格規(guī)范和約束人類不合理活動，堅決遏制湖泊萎縮和退化趨勢，全面改善湖泊生態(tài)系統(tǒng)，讓湖泊休養(yǎng)生息，恢復生機。
