新華社太原１０月２７日電（記者晏國政、劉翔霄）原定于２４日閉幕的中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會在廣大參展商和各界群眾的要求下，兩次延長會期。
農(nóng)博會的火爆是山西近年來大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)所取得成就的一個縮影。雖然是個農(nóng)業(yè)小省，但山西省委、省政府多年來始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，立足本省特殊資源條件，突出一個“特”字，使全省農(nóng)業(yè)走上現(xiàn)代化發(fā)展大道。
“特”字當(dāng)頭破解農(nóng)業(yè)小省“三農(nóng)”發(fā)展困局
山西地處黃河中游的黃土高原區(qū)，山區(qū)面積占全省國土總面積的８０％以上，干旱、霜凍等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻繁。特殊的地理氣候條件使山西很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地。雖然經(jīng)過多年努力，山西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得長足發(fā)展，但無論從省內(nèi)看，還是從在全國的地位看，山西都只能算是農(nóng)業(yè)小省。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明，去年山西農(nóng)業(yè)增加值僅占全省ＧＤＰ的４.３％，糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值等主要農(nóng)業(yè)指標(biāo)均排在全國２０位以后。
“雖然我們是農(nóng)業(yè)小省，但全省三分之二人口是農(nóng)民，貧困群眾也絕大多數(shù)在農(nóng)村?！鄙轿魇「笔￠L劉維佳說。
如何在“小省”背景下破解“三農(nóng)”發(fā)展困局？山西決策者將目光瞄準(zhǔn)了特色農(nóng)業(yè)。劉維佳說，資源決定、市場引導(dǎo)、農(nóng)民選擇和政府扶持使山西走上特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
山西特殊的地理條件孕育了眾多特色農(nóng)產(chǎn)品。該省是知名的“小雜糧王國”，谷子、雜豆、莜麥等產(chǎn)量在全國名列前茅；蘋果、紅棗、核桃等干鮮果產(chǎn)量也居全國前列；雁門關(guān)區(qū)域自古就有種草養(yǎng)畜傳統(tǒng)。在國內(nèi)外市場，山西的陳醋、小米、蘆筍、雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品深受歡迎。各優(yōu)勢基地的農(nóng)民也有著種植特色農(nóng)產(chǎn)品的強烈愿望。
與此同時，各級政府的扶持也進一步促進了山西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。近３年來省級財政用于“三農(nóng)”的投資逐年遞增，在安排資金時要求７０％以上的生產(chǎn)性資金到基地、到項目，向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)傾斜，并整合資金用于３３個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣建設(shè)。各市、縣財政也根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點給予配套扶持。
建基地、興產(chǎn)業(yè)、闖市場：構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
為推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，山西近年來一直致力于建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，為特色農(nóng)產(chǎn)品闖市場搭橋鋪路。
在近日舉行的農(nóng)博會上，晉北的小雜糧、晉中南的酥梨、蘋果等水果以及呂梁山區(qū)的核桃、紅棗等吸引了大量省內(nèi)外客商關(guān)注。山西省農(nóng)業(yè)廳廳長孫連珠說：“這表明我們進行多年的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局取得了明顯成效?！?/p>
２０００年以來，山西省以市場為導(dǎo)向，根據(jù)特殊資源稟賦，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，目前全省已基本形成了晉北雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)、中南部無公害果菜產(chǎn)業(yè)區(qū)和太行、呂梁兩山雜糧干果產(chǎn)業(yè)區(qū)三大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域格局，優(yōu)質(zhì)雜糧、草食畜、干鮮果和蔬菜四大特色產(chǎn)業(yè)基地漸成規(guī)模。
為提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，山西還重點扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。汾州裕源土特產(chǎn)有限公司立足呂梁山區(qū)豐富的核桃資源，十年間已發(fā)展成有機核桃種植、采收、精深加工一條龍的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年加工核桃系列產(chǎn)品３０００余噸，產(chǎn)品遠銷南美、歐洲、澳洲等地，年產(chǎn)值上億元。公司董事長俞翠萍說：“公司的快速發(fā)展，與這些年各級政府的大力扶持息息相關(guān)?！?/p>
２００７年，山西省提出打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化九大產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展思路，并將其與優(yōu)勢基地建設(shè)緊密結(jié)合。２００８年，山西省委把大力實施龍頭企業(yè)培育計劃、重點建設(shè)龍頭企業(yè)項目工程作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。今年山西省進一步提出要做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，近日啟動實施“５１３”工程，按照省、市、縣三級重點扶持的原則，做大做強４５０家企業(yè)。目前全省銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)已達６８家。
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果最終要通過市場來檢驗。為幫助特色農(nóng)產(chǎn)品闖市場，山西省各級政府大力培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作組織。孫連珠說，截至今年６月底，在各級政府引導(dǎo)和扶持下，全省農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊達１８６３１個，占全國總數(shù)的１０％以上，發(fā)展數(shù)量位居全國第一。通過農(nóng)民專業(yè)合作社這個平臺，越來越多的特色農(nóng)產(chǎn)品熱銷到省外乃至海外市場。
山西省還采取“政府搭臺”的方式拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。連日來，該省１０個市利用農(nóng)博會這個大舞臺，紛紛舉辦醋文化節(jié)、蘋果節(jié)、紅棗節(jié)、小米節(jié)等特色主題活動，借此吸引國內(nèi)外客商。短短幾天時間，已有１３０多家國內(nèi)外采購商與全?。叮硞€特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和企業(yè)簽訂貿(mào)易協(xié)議，總金額達６７億元。
“小”農(nóng)業(yè)正向特色現(xiàn)代化邁進
劉維佳說，經(jīng)過一系列努力，目前山西省已初步建立了糧經(jīng)牧加協(xié)調(diào)發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。特色農(nóng)業(yè)不僅在國內(nèi)外叫響品牌，也已成為絕大多數(shù)農(nóng)民群眾的致富產(chǎn)業(yè)。
據(jù)測算，目前山西種植業(yè)增加額的４５％以上來自特色農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。全省農(nóng)民人均純收入２００８年比１９９９年增加了２３００元，其中近一半來自特色農(nóng)業(yè)。
今年以來，山西省在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，又選取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好、特色優(yōu)勢明顯的晉中、大同和運城３市，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。目前三大示范區(qū)均已啟動實施，預(yù)計總投資將達３００億元左右。
最早啟動的晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已首批啟動了６９個項目，完成投資６億多元，將重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜、特色干鮮果、觀光休閑農(nóng)業(yè)等特色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。晉中市副市長程錫景說：“我們將著力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、市場、組織化、社會化服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)，在對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源提檔升級的同時，推進特色傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。”
