新華社西安１０月１８日電（記者 毛海峰、霍思穎）２００９中國國際通用航空大會通用航空發(fā)展高峰論壇１８日在西安舉行。與會的上百名專家就我國通用航空產業(yè)的發(fā)展前景達成了一致看法：我國通用航空產業(yè)將迎來一個前所未有的發(fā)展機遇。
所謂通用航空，是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括從事工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學試驗、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。
我國通用航空產業(yè)始于１９１２年，長期發(fā)展緩慢，遠遠落后于歐美發(fā)達國家。據中國民用航空局運輸司司長王榮華介紹說，截至２００８年底，我國通用航空機場僅有７０個，通用航空飛行員３０７６人，通用航空的航空器總數(shù)８９８架。而美國現(xiàn)有通用航空機場１９１００個，通用航空飛行員４２萬多人，通用飛機２３萬架。
差距也意味著機遇。我國最大的通用航空企業(yè)中航工業(yè)通用飛機有限責任公司總裁譚衛(wèi)東說，隨著今后國家政策的解凍，受政策限制的我國通用航空產業(yè)將會釋放出巨大的潛在效益來。據國際經驗表明，通用航空產業(yè)投入產出比為１：１０，就業(yè)帶動比為１：１２。現(xiàn)在美國通用航空產業(yè)一年的產值為１５００億美元，提供了１２６．５萬個就業(yè)崗位，而中國一年的產值僅１７．９億元人民幣，提供就業(yè)崗位僅８０００余個。這對我國來說既是一個巨大的挑戰(zhàn)，又是一個難得的發(fā)展機遇。
與會專家們建議，今后國家應盡快對現(xiàn)有通用航空體制進行改革，改革內容包括低空空域開放、通用航空機場建設運營管理和補貼、行業(yè)管理政策及行業(yè)標準的制定與試行，以及運營監(jiān)管、安全保障與建立風險管理機制等方面。
據長期從事通用航空戰(zhàn)略研究、市場與經濟分析的中國航空技術國際控股有限公司總裁付舒拉預測說，未來１０年我國通用飛機的需求總價值將達到１５５億美元。如果我國能突破現(xiàn)有的產業(yè)政策壁壘，屆時通用航空產業(yè)將有可能成為繼目前汽車產業(yè)之后、拉動我國國民經濟發(fā)展的一個新增長點。
