新華社北京１０月１２日電（記者羅沙、韓潔）記者１２日從財政部獲悉，財政部近日印發(fā)了《金融控股公司財務(wù)管理若干規(guī)定》，加強財務(wù)管理，規(guī)范金融控股公司財務(wù)行為，防范和化解財務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
規(guī)定指出，金融控股公司國有資本由財政部代表國家持有。金融控股公司應(yīng)當積極推進股份制改革，改革方案應(yīng)當經(jīng)財政部審核后報國務(wù)院批準。金融控股公司應(yīng)當按照“依法合規(guī)、審慎穩(wěn)健、盡職高效”的原則，健全財務(wù)管理制度，明確職責(zé)，科學(xué)決策，規(guī)范操作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)規(guī)定，金融控股公司應(yīng)當保持債務(wù)規(guī)模和期限結(jié)構(gòu)合理適當，資產(chǎn)負債率原則上應(yīng)當保持在６０％以下。上一季度末資產(chǎn)負債率達到或者超過６０％的，新增債務(wù)融資應(yīng)當充分評估財務(wù)風(fēng)險，按季度報財政部審批。金融控股公司從其金融類子公司融資，不得以資金占用等形式，侵占子公司及其他利益相關(guān)人的合法權(quán)益，且應(yīng)當符合金融監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定。
此外，金融控股公司完成股份制改革前，一次性投資達到或者超過本公司上年末凈資產(chǎn)的５％或２０億元，或者同一會計年度內(nèi)累計投資超過本公司上年末凈資產(chǎn)的２０％或１００億元，應(yīng)當報財政部批準。金融控股公司上年末凈資產(chǎn)為負的，投資活動應(yīng)當充分論證投資回報和風(fēng)險，逐項報財政部批準。
金融控股公司雙重杠桿比率，即長期股權(quán)投資賬面凈值與所有者權(quán)益之比，原則上應(yīng)當保持在１２５％以下。金融控股公司對金融類子公司投資賬面價值應(yīng)當保持在投資資產(chǎn)賬面價值總額的５０％以上。并表金融類子公司匯總資產(chǎn)賬面價值應(yīng)當保持在金融控股公司匯總資產(chǎn)賬面價值總額的５０％以上。
規(guī)定同時指出，金融控股公司一級子公司改制、增資、減資、上市、合并、拆分、關(guān)閉等事項，應(yīng)當報財政部批準后實施；間接控股子公司改制、增資、減資、上市、合并、拆分、關(guān)閉等事項導(dǎo)致金融控股公司實際控制權(quán)發(fā)生變化的，應(yīng)當報財政部批準后實施。金融控股公司對重點行業(yè)和領(lǐng)域的子公司應(yīng)當保持控股地位。
金融控股公司應(yīng)當嚴格控制固定資產(chǎn)購建。金融控股公司完成股份制改革前，固定資產(chǎn)折舊政策，以及新建、購置、處置辦公用房，應(yīng)當報財政部批準后執(zhí)行；完成股份制改革后，按照法定程序和公司章程決策。
財政部表示，中國中信集團公司、中國光大（集團）總公司、中國光大集團有限公司及其子公司財務(wù)管理活動適用本規(guī)定。此前與規(guī)定要求不符的事項，應(yīng)當于６個月內(nèi)予以調(diào)整。
