新華社北京9月30日電(記者 趙超)10月1日起,一批新的法律法規(guī)將正式施行,這些法律法規(guī)與百姓生活密切相關,將為百姓生活提供保障與便利。
新修訂的郵政法:保護用戶合法權益
為保護用戶合法權益,促進郵政業(yè)健康發(fā)展,適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要,修訂后的《中華人民共和國郵政法》將于今年10月1日施行。
新郵政法規(guī)定,今后郵政業(yè)務資費分為政府定價和市場定價兩種情況。郵政普遍服務業(yè)務資費、郵政企業(yè)專營業(yè)務資費、機要通信資費以及國家規(guī)定報刊的發(fā)行資費實行政府定價,資費標準由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、國務院郵政管理部門制定。郵政企業(yè)的其他業(yè)務資費實行市場調(diào)節(jié)價,由郵政企業(yè)自主確定資費標準。
新郵政法規(guī)定,國家設立郵政普遍服務基金。郵政企業(yè)應當對信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務。國家對郵政企業(yè)提供郵政普遍服務、特殊服務給予補貼,并加強對補貼資金使用的監(jiān)督。
同時,新郵政法對郵政企業(yè)在郵政普遍服務范圍內(nèi)的給據(jù)郵件損失賠償限額作了規(guī)定:未保價的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的,按照實際損失賠償,但最高賠償額不超過所收取資費的三倍;掛號信件丟失、損毀的,按照所收取資費的三倍予以賠償。
《中華人民共和國郵政法》
中國政府網(wǎng)在線訪談:郵政局長談“宣貫修訂后的《郵政法》 保障普遍服務”

新修訂的保險法:打擊保險違法行為
規(guī)范保險活動、保護保險活動當事人合法權益的新修訂的保險法將于2009年10月1日起施行。
新保險法規(guī)定,保險合同是投保人與保險人約定保險權利義務關系的協(xié)議。訂立保險合同,應當協(xié)商一致,遵循公平原則確定各方的權利和義務。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險的外,保險合同自愿訂立。
新保險法對保險公司、保險經(jīng)營規(guī)則、保險代理人和保險經(jīng)紀人、保險業(yè)監(jiān)督管理和法律責任作出專章規(guī)定。設立保險公司應當經(jīng)國務院保險監(jiān)督管理機構批準。保險公司應當在國務院保險監(jiān)督管理機構依法批準的業(yè)務范圍內(nèi)從事保險經(jīng)營活動。保險監(jiān)督管理機構依照保險法和國務院規(guī)定的職責,遵循依法、公開、公正的原則,對保險業(yè)實施監(jiān)督管理,維護保險市場秩序,保護投保人、被保險人和受益人的合法權益。
新保險法對擅自設立保險公司、保險資產(chǎn)管理公司或者非法經(jīng)營商業(yè)保險業(yè)務;擅自設立保險專業(yè)代理機構、保險經(jīng)紀人,或者未取得經(jīng)營保險代理業(yè)務許可證、保險經(jīng)紀業(yè)務許可證從事保險代理業(yè)務、保險經(jīng)紀業(yè)務;保險公司違反保險法規(guī)定,超出批準的業(yè)務范圍經(jīng)營的,以及對保險公司、保險代理機構、保險經(jīng)紀人等的違法行為,明確了具體的處罰規(guī)定。
《中華人民共和國保險法》
保監(jiān)會:新修訂的保險法強化保險監(jiān)管手段和措施

《全民健身條例》:在校學生每天體育運動1小時
為了促進全民健身活動的開展,保障公民在全民健身活動中的合法權益,提高公民身體素質(zhì),《全民健身條例》將于10月1日起施行。
條例規(guī)定,公民有依法參加全民健身活動的權利,地方各級人民政府應當依法保障公民參加全民健身活動的權利。
條例規(guī)定,每年8月8日為全民健身日,縣級以上人民政府體育主管部門應當在全民健身日組織免費健身指導服務,公共體育設施應當在全民健身日向公眾免費開放。
條例要求,對于依法舉辦的群眾體育比賽等全民健身活動,任何組織或者個人不得非法設置審批和收取審批費用。
條例還規(guī)定,學校應當保證學生在校期間每天參加1小時的體育活動,學校每學年至少舉辦一次全校性的運動會,有條件的,還可以有計劃地組織學生參加遠足、野營、體育夏(冬)令營等活動。
條例指出,學校應當在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設施,公辦學校應當積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設施,公園、綠地等公共場所的管理單位,應當根據(jù)自身條件安排全民健身活動場地,居民住宅區(qū)的設計應當安排健身活動場地。
《全民健身條例》
國務院法制辦負責人就《全民健身條例》答記者問

《流動人口計劃生育工作條例》:維護流動人口的合法權益
為了加強流動人口計劃生育工作,寓管理于服務之中,維護流動人口合法權益,穩(wěn)定低生育水平,《流動人口計劃生育工作條例》將于10月1日起施行。
條例指出,縣級以上地方人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作,將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障。
條例指出,成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明,督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明。
條例明確規(guī)定,流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待:免費參加有關人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;依法免費獲得避孕藥具,免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術服務;晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術的,按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,享受休假等;實行計劃生育的,按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
《流動人口計劃生育工作條例》

《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》:從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞
10月1日起施行的《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,旨在加強對規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作,提高規(guī)劃的科學性,從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
條例規(guī)定,國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃,應當進行環(huán)境影響評價。
條例規(guī)定,任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為或者對規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權向規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關或者環(huán)境保護主管部門舉報。有關部門接到舉報后,應當依法調(diào)查處理。
條例要求,對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價,應當遵守有關環(huán)境保護標準以及環(huán)境影響評價技術導則和技術規(guī)范。規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評價技術規(guī)范由國務院有關部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則制定,并抄送國務院環(huán)境保護主管部門備案。
《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》
法制辦負責人就《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》答問