千年羊城，南國(guó)明珠。2008年，廣州服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4849.1億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59%，今年上半年已達(dá)60%，居全國(guó)內(nèi)地大城市第二位。種種跡象表明，廣州已進(jìn)入由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)與提升廣州和大型骨干企業(yè)的合作比以往任何時(shí)候來(lái)得重要迫切和不同凡響。
“魚潛蘆葦蕩，鳥棲紅樹林，蓮荷映日美，人鶴兩忘歸。”在廣州萬(wàn)頃沙珠江水和伶仃洋的交匯處，一眼望不到邊的濕地公園，每年前來(lái)?xiàng)ⅰ⑦^冬的鳥兒多達(dá)10萬(wàn)多只。
離濕地不遠(yuǎn)，中船集團(tuán)龍穴造船基地研制的中海30.8萬(wàn)噸原油輪“新埔洋”號(hào)在禮炮聲中徐徐出塢，鳴笛遠(yuǎn)航，結(jié)束了華南地區(qū)長(zhǎng)期不能建造10萬(wàn)噸以上船舶的歷史，龍穴島一舉成為單船生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)噸、年造船能力可至300萬(wàn)噸的全國(guó)三大造船基地之一；東方電氣集團(tuán)南沙工廠1400噸的巨大橋式起重機(jī)將自主推出的首個(gè)國(guó)產(chǎn)核電蒸汽發(fā)生器冉冉吊起，運(yùn)出廠房,工廠短短幾年即發(fā)展成為全國(guó)最大的核電制造基地。
像中船、東方電氣一樣，改革開放尤其近7年來(lái)，一批以央企為主打的大型骨干企業(yè)扎根廣州，鶴舞羊城，見證廣州產(chǎn)業(yè)升級(jí)，勁推廣州由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”邁向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”，成為廣州貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)“三促進(jìn)一保持”、實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的生力軍。
大型骨干企業(yè)挺起“中心城市”脊梁
重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，重大項(xiàng)目挺起廣州今日的脊梁，而抓住大型骨干企業(yè)就是抓住重大項(xiàng)目，廣州的決策者深諳這一道理。
2002年以來(lái)的7年間，央企和其它國(guó)內(nèi)大型骨干企業(yè)與廣州合作項(xiàng)目共計(jì)31個(gè)，累計(jì)投資1346.47億元。2008年，駐穗央企達(dá)到500多家（未含金融，含大型子公司），年末總資產(chǎn)5920億元，全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3470億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)近230億元，稅金210多億元，從業(yè)人員約24萬(wàn)人，主要分布在工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、物業(yè)管理、中介服務(wù)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
“汽車市長(zhǎng)”出身的張廣寧,顯然更加清楚大企業(yè)大項(xiàng)目對(duì)廣州的意義。正是當(dāng)年本田、豐田、日產(chǎn)、日野的進(jìn)入,使廣州一躍成為全國(guó)重要汽車生產(chǎn)基地。2008年乘用車產(chǎn)量達(dá)到87.94萬(wàn)輛,躍居全國(guó)轎車產(chǎn)區(qū)第一,汽車成為拉動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)的第一引擎。
裝備制造業(yè)被稱為“工業(yè)之母”。2008年6月，廣州市與中船集團(tuán)簽署框架協(xié)議，決定在番禺大崗?fù)顿Y270億元，新建以船用柴油機(jī)為核心的船舶配套產(chǎn)品生產(chǎn)園；隨后，省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)合提出：依托該項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)當(dāng)前世界上重要技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和方向，共建廣州大型裝備配套產(chǎn)業(yè)基地，打造未來(lái)廣州工業(yè)制造的“航母”，構(gòu)筑通向世界級(jí)先進(jìn)制造基地的橋頭堡——到2015年，將累計(jì)投資該基地450億元人民幣，初步形成現(xiàn)代裝備制造業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元。弄慣了船槳鋤頭的番禺大崗人做夢(mèng)也沒有想過有朝一日會(huì)發(fā)生命運(yùn)大轉(zhuǎn)移。
7月29日，以6倍于行業(yè)速度高速增長(zhǎng)的東風(fēng)日產(chǎn)與日本日產(chǎn)公司同時(shí)宣布，投資50億元人民幣在廣州花都擴(kuò)建東風(fēng)日產(chǎn)新廠，東風(fēng)日產(chǎn)在花都的產(chǎn)能一舉增至60萬(wàn)臺(tái)，成為華南地區(qū)最大的汽車制造基地。
8月上旬，寶鋼集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐樂江、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理譚作鈞、東風(fēng)汽車公司總經(jīng)理徐平等20多位大型央企老總，齊齊出現(xiàn)在廣州白云國(guó)際會(huì)展中心，感受廣州貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》新定位、建設(shè)“國(guó)家中心城市、綜合性門戶城市、區(qū)域文化教育中心”的雄心壯志，與廣州市委、市政府一一簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共計(jì)28個(gè)項(xiàng)目300多億元，項(xiàng)目涵蓋汽車制造、造船與海洋工程、核電設(shè)備、港口物流、移動(dòng)通訊、能源、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)檢測(cè)、生物制藥、文化產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。
“伐木丁丁，鳥鳴嚶嚶。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融一席話讓廣州人特別“知己”：在廣州，汽車、鋼鐵、啤酒、鋼琴等幾個(gè)有影響的大企業(yè)都是國(guó)有的；在中國(guó)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定的重要力量，相信央企也永遠(yuǎn)是建設(shè)廣州、發(fā)展廣州、促進(jìn)廣州經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要力量。
大型骨干企業(yè)扛起“總部經(jīng)濟(jì)”大旗
廣州雖是全國(guó)第三大城市，但與真正的中心城市還有一定距離。根據(jù)北京市社科院發(fā)布的《（2008）全國(guó)35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)報(bào)告》，按照基礎(chǔ)條件、商務(wù)設(shè)施、研發(fā)能力、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)、開放程度計(jì)分，廣州綜合得分76.22分，位居第三，但自主創(chuàng)新能力和高端要素集聚能力亟待加強(qiáng)，城市經(jīng)濟(jì)輻射功能和服務(wù)功能還比較弱……這些廣州的短板，一直是廣州決策者的心頭之痛。
按照廣東省社科院院長(zhǎng)梁桂全的解讀：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立，是中心城市當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)途徑, 主角就是總部經(jīng)濟(jì);誰(shuí)能扛起這面大旗，誰(shuí)就能問鼎現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
榜樣的力量是無(wú)窮的。本田、豐田汽車和東風(fēng)乘用車投產(chǎn)廣州后，帶動(dòng)汽車研發(fā)、零部件生產(chǎn)等項(xiàng)目落戶，形成了一條完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，全省涌現(xiàn)汽車零部件企業(yè)1000多家。安利公司自在廣州建廠、設(shè)立中國(guó)總部后，截至2008年底累計(jì)繳納各類稅款突破200億元人民幣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年廣州共有總部企業(yè)521家，盡管占全市企業(yè)總數(shù)不到1％，對(duì)全市的稅收貢獻(xiàn)卻三分天下有其一，其中又以工業(yè)總部企業(yè)貢獻(xiàn)最大。為此，廣州提出：到2015年，總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額的比重要達(dá)到40％。
“總部經(jīng)濟(jì)還為中心城市制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一條比較成功的模式——將企業(yè)總部保留下來(lái)，將不適宜的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，留住企業(yè)最核心的人力資源，降低了生產(chǎn)成本，最終推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)制造向研發(fā)、銷售等高端環(huán)節(jié)提升?！睆V州市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)肖振宇激動(dòng)地表示，“這與‘廣州制造’向‘廣州創(chuàng)造’、‘廣州服務(wù)’轉(zhuǎn)型可謂不謀而合?！?/p>
據(jù)了解，廣州對(duì)企業(yè)總部一般按三類來(lái)引進(jìn)，不同的類別，引進(jìn)的重點(diǎn)亦不一樣。比如，跨國(guó)公司一類，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)以及具有國(guó)際影響力的跨國(guó)公司在廣州設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)，形成跨國(guó)公司在東亞、中國(guó)及華南地區(qū)的金融總部、研發(fā)總部、采購(gòu)總部、制造總部、營(yíng)銷總部和貿(mào)易總部。
最新數(shù)據(jù)顯示，依托大空港、大海港、大信息港，目前在穗投資的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)170家，具有總部經(jīng)濟(jì)特征的企業(yè)超過60家，認(rèn)定為中國(guó)總部的為10家。
根據(jù)“南拓、東進(jìn)、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”的戰(zhàn)略思路，今年6月，《廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要》又迅速出臺(tái)，明確提出加快推進(jìn)十大載體建設(shè)：廣州總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、廣州空港—海港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣東現(xiàn)代流通大商圈廣州核心區(qū)、廣州中國(guó)服務(wù)外包示范城市、廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈廣州核心基地、廣州華南科技創(chuàng)新中心、信息廣州、廣州國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)基地、廣州循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程和穗港澳合作平臺(tái)。
8月20日，在香港舉辦的“穗港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作交流會(huì)”上，廣州市市長(zhǎng)張廣寧進(jìn)一步呼吁：30年前，香港制造業(yè)的“前店后廠”模式鍛造了世界工廠“珠三角”，今天，期待著廣州服務(wù)業(yè)與香港也形成“前店后廠”。
這使得加強(qiáng)與提升廣州和大型骨干企業(yè)的合作比以往任何時(shí)候都更加迫切。
大型骨干企業(yè)更愛綠色GDP
大型骨干企業(yè)更愛綠色的GDP 。
改革開放30多年，廣州一直是一座以包容和理性而引人注目的城市。最可敬的是，它沒有像有的地方那樣，不惜以環(huán)境代價(jià)換來(lái)暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)騰飛，一朝醒來(lái)發(fā)現(xiàn)“有命賺錢，沒命花錢”，而是一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，民生為重，努力構(gòu)建適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、適宜生活居住、市民享有充分安全感歸屬感自豪感的城市。
千年羊城，南國(guó)明珠?！白屘旄{(lán)、水更清、路更通、房更靚、城更美”……這也是中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋對(duì)廣州籌備2010年亞運(yùn)會(huì)所提的要求。
來(lái)自德國(guó)、意大利等國(guó)的領(lǐng)事們至今還在回味幾年前踏訪南沙的動(dòng)人場(chǎng)景：天后宮下海波粼粼，紅樹林濕地候鳥云集。讓人牽掛的還有JFE鋼板有限公司廠房檐下的那個(gè)燕巢：每年春天，一對(duì)燕子都會(huì)前來(lái)筑巢，育出幾只小燕子……
然而，為了春天燕子還來(lái)，為了綠色GDP，廣州人和中石化聯(lián)袂上演了黯然神傷、難以割舍的一幕。
8月10日，中石化和科威特石油公司正式宣布：出于環(huán)保因素考慮，原選址南沙的中科合資廣東煉化一體化項(xiàng)目最終定址湛江東海島。
消息傳來(lái)，盡管早有傳聞，一些為之奔波操勞5年之久的廣州官員還是哭了！這畢竟是一個(gè)投資90億美元、規(guī)劃年煉油1500萬(wàn)噸和年產(chǎn)乙烯100萬(wàn)噸的“巨無(wú)霸”項(xiàng)目啊，建成后將成為我國(guó)最大的合資煉化項(xiàng)目。
為此，廣東省委常委、廣州市委書記朱小丹堅(jiān)定地表示：“廣州是廣東省的廣州,我們要服從大局；何況生態(tài)優(yōu)先、民生為重，本身就是廣州孜孜追求的目標(biāo)？現(xiàn)在看來(lái),省委、省政府的決策是完全正確的?！?/p>
“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,廣州確實(shí)是表現(xiàn)了‘大哥’應(yīng)有的氣度。去年省里搞共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園,粵東粵西多個(gè)市都爭(zhēng)著跟廣州結(jié)對(duì)子,結(jié)果廣州和梅州共建了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。后來(lái)省里要求廣州再帶兩個(gè)市,我們趕緊找到廣州市，最后廣州選擇了我們湛江和陽(yáng)江。”湛江市委書記陳耀光回顧全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園“結(jié)對(duì)子”時(shí)的經(jīng)歷,連說“幸運(yùn)”。為了感謝“大哥”的深情厚誼，湛江方面特地將大型鋼鐵項(xiàng)目和中科煉化項(xiàng)目“落戶”在“廣州（湛江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園”。
三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的建設(shè)也加快了廣州“退二進(jìn)三”、“騰籠換鳥”的步伐。據(jù)了解,去年以來(lái),廣州市已經(jīng)向外轉(zhuǎn)移企業(yè)174家。廣州借此騰出發(fā)展空間, 為央企和其他大型骨干企業(yè)進(jìn)入搭起了一個(gè)長(zhǎng)袖善舞的大平臺(tái)；同時(shí)延伸了自身產(chǎn)業(yè)鏈,提升了中心城市的資源配置力和輻射力。（王 楚 羅艾樺）
