“企業(yè)改制方案應提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議,職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問題未經職工代表大會審議的不應實施;既未公開又未經職工代表大會通過的決定視為無效……”全國總工會14日發(fā)出《關于在企業(yè)改制重組關閉破產中進一步加強民主管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),就企業(yè)改制中依法依規(guī)地落實職工的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權作出強調。
最近一段時期以來,有些企業(yè)在改革過程中改制方案不公開,職工安置方案也未經職工代表大會審議通過等,引起職工群眾的質疑和不滿,引發(fā)職工群眾上訪事件,個別企業(yè)甚至出現(xiàn)極端暴力事件?!叭珖偣褪轻槍@一情況發(fā)出《通知》的?!比傂侣劙l(fā)言人、宣教部部長李守鎮(zhèn)表示。
如何切實加強企業(yè)改制重組關閉破產中的民主管理工作?《通知》主要從加強廠務公開、堅持和完善職工代表大會制度和切實維護職工合法權益等三方面加以明確:
改制重組關閉破產企業(yè)工會要協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)將改制方案、職工裁員及分流安置方案等,及時向職工群眾公開;督促企業(yè)在實施改制時,將企業(yè)總資產、總負債等主要財務指標的財務審計、資產評估結果,向職工群眾公開。要監(jiān)督企業(yè)堅持和完善職工代表大會制度,嚴格履行民主程序,如改制企業(yè)召開職工代表大會,必須要有2/3以上職工代表出席,經全體職工代表半數(shù)以上通過方為有效,等等。要積極協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)按照相關法律、政策規(guī)定,做好職工安置和經濟補償工作,避免大規(guī)模裁員。