新華社南京７月２１日電（王駿勇、衡曉春）力促行政權(quán)力“瘦身”在江蘇又出新成果：經(jīng)過(guò)１０個(gè)月的清理審核，江蘇共減少和合并省級(jí)部門(mén)行政權(quán)力１０２１項(xiàng)。經(jīng)確認(rèn)的７０９４項(xiàng)行政權(quán)力，除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，全部在江蘇省政府網(wǎng)和江蘇省法制網(wǎng)公布。至此，省政府各部門(mén)到底有哪些可以合法行使的權(quán)力，是否枉法越權(quán)，老百姓有了一本“明白賬”。
據(jù)江蘇省政府法制辦２０日通報(bào)，去年下半年開(kāi)始，江蘇省開(kāi)展了行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行以及省級(jí)行政權(quán)力清理審核工作。清理的行政權(quán)力事項(xiàng)主要分為行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制及其他行政權(quán)力等五類(lèi)。違法設(shè)定和行使以及沒(méi)有法律規(guī)章依據(jù)而行使的權(quán)力、已經(jīng)沒(méi)有行使必要的行政權(quán)力、部門(mén)之間職責(zé)交叉導(dǎo)致劃分不清的權(quán)力等三大類(lèi)都在清理之列。
與以往不同，這次清理不僅對(duì)所有省級(jí)部門(mén)的行政權(quán)力進(jìn)行“地毯式”登記、審核，還規(guī)范了權(quán)力名稱(chēng)、調(diào)整了權(quán)力類(lèi)型、完善了權(quán)力依據(jù)、明確了權(quán)力主體。目前江蘇省政府法制辦已經(jīng)編制完成《省級(jí)行政權(quán)力總目錄》，省政府各部門(mén)分別可以行使哪些行政權(quán)力，從這個(gè)“清單”就能看得清清楚楚。
據(jù)江蘇省政府法制辦負(fù)責(zé)人介紹，這次清理行政權(quán)力的一個(gè)原則是放權(quán)。一方面把部分權(quán)力依法下放給市、縣行政部門(mén)行使，另一方面把有關(guān)事項(xiàng)交給中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織辦理。
對(duì)確認(rèn)并公布的行政權(quán)力，江蘇將建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。今后，行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整在江蘇將成為一項(xiàng)日常工作，所有行政權(quán)力的形成和消亡，都會(huì)及時(shí)給老百姓交本“明白賬”。
據(jù)悉，江蘇所有市、縣、區(qū)從去年下半年以來(lái)都開(kāi)展了行政權(quán)力清理工作，目前大多已完成。從省到市、縣，都將根據(jù)權(quán)力運(yùn)行程序、行使依據(jù)、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報(bào)途徑及方式等，編制職權(quán)目錄和流程圖，經(jīng)政府法制部門(mén)審核確認(rèn)后，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等載體向社會(huì)公布。如此大規(guī)模、上下聯(lián)動(dòng)對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理并且上網(wǎng)運(yùn)行，在江蘇尚屬首次。
