新華社上海６月２２日電（記者高路）日前在上海召開的２００９年長三角道路運輸一體化聯(lián)席會議宣布，長三角兩省一市將在２００９年至２０１１年三年內(nèi)推進６１項工作，包括研究實行長三角毗鄰地區(qū)長途客運“公交化”在內(nèi)的一些新探索，以助推長三角地區(qū)盡快打造一張“無縫交通網(wǎng)”。
這是繼今年３月江浙滬共同制訂發(fā)布《長三角道路運輸一體化規(guī)劃綱要》以來，三地在交通一體化領(lǐng)域諸多實質(zhì)性動作的首次亮相，也是對一體化進程中現(xiàn)存難點的全面“破題”。
根據(jù)１９日發(fā)布的《２００９－２０１１年長三角道路運輸一體化推進工作計劃》，今后一段時期，長三角地區(qū)將完善一體化工作機制，通過６１項具體工作，共同推進省際客運網(wǎng)、貨運物流網(wǎng)和汽車維修服務(wù)網(wǎng)“三張網(wǎng)”的構(gòu)建。
江浙滬在這一計劃中分別牽頭承擔(dān)多項任務(wù)。
擔(dān)任長三角道路運輸一體化聯(lián)席會議２００９年度輪值方的上海，將健全三地道路運輸法規(guī)的信息通報制度，健全三地交通部門的日常聯(lián)系制度，建立聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合稽查的機制，至２０１１年實現(xiàn)道路信息監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)互通。同時，將建立長三角地區(qū)集裝箱車輛資質(zhì)互認、不再收費等“同城待遇”機制。
江蘇負責(zé)在３年內(nèi)建立異地聯(lián)網(wǎng)售票體系，并探索長三角道路運輸企業(yè)、人員誠信體系建設(shè)，為三地建立統(tǒng)一的征信和誠信評價、披露、獎懲體系。
浙江將搭建適用于長三角的“９６５２０”交通熱線一號通，并在今后幾年逐步實現(xiàn)提供長三角客運班線查詢、投訴處理等綜合服務(wù)。
上述６１項工作中尤為引人注目的一個探索，是將省際毗鄰地區(qū)間的客運從“長途”變?yōu)椤肮弧?。按照這一模式，一些歸屬于不同省市但距離很近的地區(qū)，如上海金山，浙江乍浦、嘉興、平湖，江蘇蘇州等，居民在相鄰城鎮(zhèn)間的“跨省出行”，就像坐公交車一樣方便。
參與研究這一模式的上海市交通運輸和港口管理局客運處副處長金曉說，近年來，長三角毗鄰城鎮(zhèn)接壤區(qū)域已形成了“同城化”的雛形，距離大多數(shù)在５０公里范圍內(nèi)，來往人流頻繁，但受現(xiàn)行政策的制約，居民凡出行就算“跨省”，不得不買“長途車票”，不但票價要貴出不少，且許多長途車輛中途不停站，也造成了運輸資源的浪費。
“實行‘公交化’以后，出行就便捷許多，班次和票價也更接近于城市公交，中途還有可能?？可倭空军c，甚至像乘公交車那樣允許在車廂站立?！苯饡越榻B說，目前在一些地區(qū)已有一些“黑車”采用這種方式運營，也有待于納入規(guī)范管理。
據(jù)了解，這一模式目前已在江浙滬形成共識，正上報交通運輸部等待政策許可。根據(jù)計劃，如政策允許，江浙滬將在今年年內(nèi)選定試點地區(qū)，并在此后逐步拓展班線。
數(shù)據(jù)顯示，長三角兩省一市年道路客運量約為３６億人次，貨運量達２６億噸，是國內(nèi)道路運輸最為繁忙的區(qū)域之一。在浙江省道路運輸管理局局長張平平看來，規(guī)劃中的長三角地區(qū)這個“大城市”，還需要破除各種形式的關(guān)卡壁壘、地區(qū)封鎖和部門、行業(yè)壟斷。
上海市交通運輸和港口管理局副局長葛明明在聯(lián)席會議上表示，正是基于這一“破題”的需要，２００９年長三角交通一體化工作確定了６項重點任務(wù)。除毗鄰城鎮(zhèn)“公交化”線路試點之外，三地還將聯(lián)合向主管部門提請相關(guān)政策支持、成立長三角道路運輸協(xié)會、創(chuàng)建“省際品牌班線”、細化貨物物流一體化機制，并促進三地交通電臺開展戰(zhàn)略合作。
