我國提出應(yīng)對氣候變化應(yīng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則
新華社北京６月１９日電（記者胡浩）國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華１９日呼吁，國際社會應(yīng)攜手合作，堅(jiān)持以聯(lián)合國氣候變化框架公約和《京都議定書》為主渠道，堅(jiān)持共同承擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展框架，堅(jiān)持技術(shù)和資金共舉等四項(xiàng)原則，共同應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。
在１９日舉行的亞太低碳經(jīng)濟(jì)論壇２００９中國峰會開幕式上，發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰宣讀了解振華的致辭。解振華在致辭中表示，聯(lián)合國氣候變化框架公約和《京都議定書》對國際社會應(yīng)對氣候變化奠定了法律基礎(chǔ)，是目前最具權(quán)威性、普遍性的國際框架。國際社會應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公約和議定書為應(yīng)對氣候變化的主渠道和有效框架，其他多邊和雙邊的對話機(jī)制應(yīng)該作為對公約和議定書的補(bǔ)充。
他提出，應(yīng)對氣候變化要堅(jiān)持共同承擔(dān)責(zé)任的原則，各國應(yīng)共同但有區(qū)別地履行在應(yīng)對氣候變化方面的責(zé)任和義務(wù)；要堅(jiān)持在可持續(xù)發(fā)展的框架下應(yīng)對氣候變化的原則，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展政策。特別是對發(fā)展中國家，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能更有效地應(yīng)對氣候變化，也只有走低碳發(fā)展之路，積極減緩和適應(yīng)氣候變化，才能最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
解振華還表示，要堅(jiān)持技術(shù)和資金同舉并重的原則來應(yīng)對氣候變化。發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先大幅度量化減排，發(fā)展中國家要根據(jù)國情，在可持續(xù)發(fā)展的框架下，采取適當(dāng)?shù)臏p緩行動。由于廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，應(yīng)對氣候變化能力有限，受氣候變化不利影響更為嚴(yán)重，國際社會必須平等對待適應(yīng)問題和減緩問題。
對將于今年１２月舉行的聯(lián)合國氣候變化大會哥本哈根會議，解振華期待進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合國氣候變化公約和《京都議定書》的全面、有效和持續(xù)實(shí)施，重點(diǎn)解決減緩、適應(yīng)、技術(shù)、資金問題。
為期一天的亞太低碳經(jīng)濟(jì)論壇２００９中國峰會由世界自然基金會、聯(lián)合國亞太經(jīng)濟(jì)與社會委員會和國家發(fā)改委能源研究所聯(lián)合主辦。來自中國、歐美和亞洲其他國家的政府官員、專家學(xué)者及企業(yè)代表從學(xué)術(shù)和實(shí)踐兩方面對亞太地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了討論和交流。
發(fā)展改革委：將繼續(xù)從三方面著手發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
新華社北京６月１９日電（記者胡浩）在１９日開幕的亞太低碳經(jīng)濟(jì)論壇２００９中國峰會上，來自國家發(fā)展和改革委員會的有關(guān)負(fù)責(zé)人提出，我國將以資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)為基本國策，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為國家戰(zhàn)略，繼續(xù)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能效、發(fā)展清潔及可再生能源三方面積極應(yīng)對氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉在會議發(fā)言中表示，我國政府高度重視應(yīng)對氣候變化工作，通過制訂并實(shí)施中國應(yīng)對氣候變化的國家方案、將單位ＧＤＰ能耗下降作為約束性指標(biāo)等一系列措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。今后我國將繼續(xù)推行有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，建立低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系，為中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供必要的政策基礎(chǔ)和條件保障。
蘇偉說，從國情和實(shí)際出發(fā)，是中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要指導(dǎo)方針。未來中國將積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減少國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工業(yè)增長的過度依賴，并積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抑制高耗能、高污染行業(yè)，促進(jìn)外貿(mào)方式的轉(zhuǎn)變，限制資源型產(chǎn)品的出口，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時，要提高市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，加快企業(yè)兼并重組，提高集約化生產(chǎn)水平，有效降低單位ＧＤＰ碳排放的強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。
他說，節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，要加大節(jié)能和提高能效的力度，在鋼鐵、水泥、化工等高載能行業(yè)，通過節(jié)能和提高能效，降低碳排放強(qiáng)度。
實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展還應(yīng)大力開發(fā)利用可再生能源和清潔能源。蘇偉說，中國可再生能源資源十分豐富，關(guān)鍵是要研發(fā)和推廣相關(guān)技術(shù)，制訂相應(yīng)政策，建立必要的激勵機(jī)制，開展試點(diǎn)示范，探索重點(diǎn)行業(yè)的低碳發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十一五”前三年，我國節(jié)能減排取得重要進(jìn)展。全國單位ＧＤＰ能耗累計(jì)下降１０．１％，二氧化硫、化學(xué)需氧量（ＣＯＤ）排放總量累計(jì)分別下降８．９５％和６．６１％。今年一季度，全國單位ＧＤＰ能耗同比下降２．８９％，降幅提高０．２７個百分點(diǎn)。
