始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭
——各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)
全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議精神綜述
新華社北京５月４日電（新華社記者）查辦違紀(jì)違法案件是反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。２００８年１０月全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議召開以來，各地各部門充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下查辦案件工作的重要性和必要性，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，及時(shí)對(duì)本地本部門查辦案件工作進(jìn)行部署，在思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作安排、人員配備、后勤保障等方面采取有效措施，以始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展。
高度重視查辦案件工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議召開后，各地各部門黨委（黨組）對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神高度重視，黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)同志及時(shí)聽取了紀(jì)委（紀(jì)檢組）關(guān)于傳達(dá)辦案工作會(huì)議精神的專門匯報(bào)。各省（區(qū)、市）紀(jì)委及時(shí)召開會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。河南、廣東、重慶、遼寧等地召開全省（市）查辦案件工作會(huì)議，對(duì)查辦案件工作進(jìn)行部署。甘肅等省舉辦全省查辦案件工作培訓(xùn)班，把傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)辦案工作會(huì)議精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，１７０名市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分管案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦案骨干參加了培訓(xùn)。
各地各部門通過多種形式學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議精神。許多地方以書面形式將會(huì)議內(nèi)容下發(fā)到基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委將領(lǐng)導(dǎo)講話轉(zhuǎn)發(fā)至中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委并就貫徹落實(shí)提出具體要求。中央紀(jì)委駐國(guó)家發(fā)改委等１５個(gè)部委紀(jì)檢組通過向本系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)文件傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。
積極采取有效措施，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為
各地各部門采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)查辦案件工作會(huì)議精神，把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要工作，繼續(xù)保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，堅(jiān)定廣大干部群眾反腐敗的信心。
加大查辦案件工作力度。北京、吉林、江西等地緊密結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，將影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為辦案工作重點(diǎn)，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力的紀(jì)律保證。上海、陜西、青海等地將縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法案件及領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職案件作為查處重點(diǎn)。山東、云南等地把房地產(chǎn)和工程建設(shè)、國(guó)有企業(yè)、金融、農(nóng)村集體資產(chǎn)、中介組織、高校系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法案件作為重點(diǎn)進(jìn)行查處。據(jù)有關(guān)部門掌握的情況，今年第一季度，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪、立案、結(jié)案、處分違紀(jì)人員等方面的數(shù)量同比都有較大幅度增長(zhǎng)。
深入開展專題調(diào)研。北京、上海等地紀(jì)委分管辦案工作的副書記、常委開展專題調(diào)研，全面了解地方及部門對(duì)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議的貫徹落實(shí)情況，指導(dǎo)和推動(dòng)查辦案件工作深入開展。駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)深入廣東、廣西，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作進(jìn)行調(diào)研。
為查辦案件工作提供有力保障。山東、福建、云南等地通過各種途徑，加強(qiáng)基層辦案工作力量，保障基層辦案工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)辦案裝備建設(shè)。湖北決定每年下?lián)埽保梗担叭f元補(bǔ)助資金支持基層辦案工作。上海認(rèn)真總結(jié)推廣華東六省一市行賄犯罪檔案查詢信息共享平臺(tái)等經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步提高案件預(yù)防工作的技術(shù)水平。
加強(qiáng)案件監(jiān)督管理工作，不斷提高辦案質(zhì)量
各地各部門在積極采取有效措施，加大查辦案件工作力度同時(shí)，按照全國(guó)查辦案件工作會(huì)議的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)案件監(jiān)督管理工作，提高依紀(jì)依法辦案能力和水平，推動(dòng)了查辦案件工作深入開展。
加強(qiáng)對(duì)重要案件線索的管理。完善線索集體排查制度，規(guī)范排查程序，強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)了線索的保密性、安全性，防止了線索流失，為查辦案件提供了有力支持。
規(guī)范組織協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、系統(tǒng)內(nèi)及機(jī)關(guān)內(nèi)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮了協(xié)同聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的整體優(yōu)勢(shì)，形成了辦案工作合力。河南、黑龍江、湖南、海南等地制定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)相互協(xié)作配合的辦法，規(guī)范了組織協(xié)調(diào)的具體事項(xiàng)、方式方法和工作程序。
加強(qiáng)對(duì)辦案重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。各地圍繞辦案程序這個(gè)重點(diǎn)開展監(jiān)督工作，督促案件承辦單位從線索受理、初核、立案、調(diào)查、移送審理、處分、移送司法機(jī)關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行審批程序。認(rèn)真執(zhí)行涉案款物管理暫行規(guī)定，新疆、黑龍江、天津、云南定期對(duì)涉案物品進(jìn)行清理、拍賣。遼寧、吉林、四川、山西、河南、安徽、廣東等地開展案件回訪工作，了解辦案人員執(zhí)行辦案制度、遵守辦案紀(jì)律情況，提出改進(jìn)工作的意見，促進(jìn)依紀(jì)依法辦案。
加大督促辦理工作力度。加大對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)要結(jié)果件、本級(jí)機(jī)關(guān)重要案件、向下級(jí)機(jī)關(guān)要結(jié)果件的督辦力度，及時(shí)掌握辦理進(jìn)展情況，加強(qiáng)審核把關(guān)，提高案件辦理的質(zhì)量和效率。天津制定了案件線索督辦工作辦法，對(duì)督辦主體、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、措施等進(jìn)行了規(guī)范。四川加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)有關(guān)案件的督辦，促進(jìn)了災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。各地在督促有關(guān)單位查清問題的同時(shí)，注意查找問題發(fā)生的原因，提出相應(yīng)對(duì)策措施，并督促落實(shí)，防止類似問題再次發(fā)生，積極發(fā)揮督辦工作的治本作用。
深化案件統(tǒng)計(jì)和案件分析工作。認(rèn)真做好案件資料和統(tǒng)計(jì)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作，加強(qiáng)辦案工作動(dòng)態(tài)分析。加強(qiáng)案件剖析，深入研究重點(diǎn)領(lǐng)域案發(fā)特點(diǎn)、規(guī)律，提出開展專項(xiàng)治理、有效預(yù)防腐敗的對(duì)策建議。安徽省紀(jì)委撰寫的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法案件剖析材料，為省委、省政府出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督管理的意見等文件提供了重要依據(jù)；重慶市紀(jì)委通過剖析提出健全工程建設(shè)領(lǐng)域制度的建議，被市政府采納。
加強(qiáng)制度建設(shè)。天津、河北、青海、新疆等地要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的有關(guān)文件，從辦案流程、辦案措施、涉案款物管理、保障被調(diào)查人合法權(quán)益等方面進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，把依紀(jì)依法辦案作為辦案工作的基本要求，貫穿到每一個(gè)案件之中，貫穿到每一個(gè)案件的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。福建、甘肅、廣西制定了案件線索管理規(guī)定，江蘇制定了加強(qiáng)案件管理工作制度建設(shè)三年規(guī)劃，山東制定了案件主辦人制度暫行規(guī)定，公安部出臺(tái)了案件督辦工作規(guī)定。這些制度辦法，加強(qiáng)了對(duì)辦案過程的管理和監(jiān)督，提高了依紀(jì)依法辦案的能力和水平。
