新華社北京２月１７日電（記者 王文帥、毛曉梅）中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人１７日表示，２００９年將努力提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、增加險(xiǎn)種，同時(shí)加快推進(jìn)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)體系建設(shè)，防范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
這位負(fù)責(zé)人稱(chēng)，今年要通過(guò)保險(xiǎn)進(jìn)一步放大財(cái)政資金的支農(nóng)力度，確保國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。除繼續(xù)擴(kuò)大主要糧、棉、油和能繁母豬、奶牛的承保覆蓋面外，還要積極研究制定林業(yè)、育肥豬和橡膠保險(xiǎn)產(chǎn)品，在有關(guān)政策支持下逐步在有條件的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。
據(jù)介紹，２００８年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，承保各類(lèi)農(nóng)作物５．３２億畝，參保農(nóng)戶(hù)達(dá)９０００萬(wàn)戶(hù)次，為農(nóng)民提供了２３９７．４億元風(fēng)險(xiǎn)保障，分別比２００７年增加了１３０％，８０．７％和１１３％；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)簽單保費(fèi)１１０．７億元，同比增長(zhǎng)１１２．５％；９７％以上的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)得到各級(jí)政府的保費(fèi)補(bǔ)貼。截至２００８年８月２２日，能繁母豬保險(xiǎn)第一個(gè)承保周期結(jié)束，全國(guó)共承保能繁母豬４３５５萬(wàn)頭，提供風(fēng)險(xiǎn)保障４３７３億元，承保覆蓋面超過(guò)９０％。目前，承保續(xù)轉(zhuǎn)工作正在有序開(kāi)展。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力和災(zāi)后恢復(fù)能力，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的穩(wěn)定，促進(jìn)了國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、糧食安全戰(zhàn)略和支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。２００８年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為１４００余萬(wàn)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)支付賠款７０億元，其中，種植業(yè)保險(xiǎn)賠款４６億元，養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)賠款２４億元。在應(yīng)對(duì)２００８年初低溫雨雪冰凍自然災(zāi)害和“５·１２”汶川大地震中，僅能繁母豬保險(xiǎn)賠款就近１億元，有力地支持了災(zāi)區(qū)重建工作。
盡管如此，這位負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展還面臨著法律法規(guī)尚不健全、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散機(jī)制缺失、保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理水平有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。他表示，２００９年保監(jiān)會(huì)將加快推進(jìn)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)體系建設(shè)，防范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀保互動(dòng)機(jī)制；進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范好現(xiàn)有農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別防范保險(xiǎn)公司不規(guī)范經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)，使保險(xiǎn)支農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)措施切實(shí)落到實(shí)處。
