新華社合肥１２月２７日電(記者 代群)公安工作好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。從２００２年起，安徽公安每年歲末年初在全省開(kāi)展一次“萬(wàn)名民警訪平安”活動(dòng)：組織全省超過(guò)四分之一的警力，深入群眾調(diào)查走訪，傾聽(tīng)群眾對(duì)公安工作的意見(jiàn)建議。
這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展７年來(lái)，安徽公安已經(jīng)走訪了２１萬(wàn)多名群眾。
２１萬(wàn)多被訪群眾讓公安聽(tīng)到了什么
安徽公安在２００３年初的“訪平安”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，亂收費(fèi)的現(xiàn)象在少數(shù)地方較為突出，群眾反映強(qiáng)烈。
２００３年８月，安徽省公安廳宣布：取消１７項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，把全省公安機(jī)關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)范為８４項(xiàng)。
安徽公安隨后向社會(huì)公布，凡未列入公布范圍的收費(fèi)項(xiàng)目（計(jì)８４項(xiàng)），全省各公安機(jī)關(guān)一律不得再執(zhí)行，否則均屬亂收費(fèi)，被征收者可以拒付。
這是安徽公安７年“訪平安”活動(dòng)中的一個(gè)具體案例。安徽省委常委、政法委書(shū)記、公安廳廳長(zhǎng)徐立全說(shuō)：“對(duì)訪察到的突出治安問(wèn)題、群眾反映的意見(jiàn)和要求、舉報(bào)的案件等情況，公安部門(mén)分類落實(shí)解決。同時(shí)，公安還對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析研究，作為工作決策的重要依據(jù)?！?/p>
７年來(lái)，安徽全省公安機(jī)關(guān)共組織民警８．４萬(wàn)人（次），進(jìn)行訪平安活動(dòng)。這些公安民警共調(diào)查走訪群眾２１．３萬(wàn)名，占全省總?cè)丝跀?shù)的萬(wàn)分之三十三。
在走訪中，公安民警了解到群眾反映的困難６８０２個(gè)，其中及時(shí)幫助或解決了６６１９個(gè)、占９７．３％。
民警訪察到群眾反映的具體治安問(wèn)題和各類案件４．５萬(wàn)件，其中８０％以上的問(wèn)題得到解決或趨于好轉(zhuǎn)，６２％的案件予以偵破。
２１萬(wàn)多被訪群眾，２１萬(wàn)多面鏡子
安徽省公安廳副廳長(zhǎng)鄭建新說(shuō)：“７年來(lái)，安徽公安走訪了２１萬(wàn)多名群眾。公安民警和群眾面對(duì)面溝通，群眾的話語(yǔ)就像是一面面鏡子，照出了公安工作的得與失，讓公安民警更加直觀地看到了自身工作的成效和不足?！?/p>
直接走入群眾家中，直接聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，是安徽公安“訪平安”活動(dòng)的最大特點(diǎn)。
安徽省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在每年的“訪平安”活動(dòng)中，調(diào)查范圍重點(diǎn)都放在外出務(wù)工人員較多的農(nóng)村地區(qū)、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安亂點(diǎn)地區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)物流中心、大型工礦企業(yè)、學(xué)校及其周邊地區(qū)、生活貧困地區(qū)和困難企業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等區(qū)域。
安徽省公安廳黨委成員帶頭深入基層調(diào)查走訪。安徽省公安廳機(jī)關(guān)處室和市縣公安局的主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員均需參加各自轄區(qū)的“訪平安”活動(dòng)。
對(duì)廳機(jī)關(guān)民警到基層開(kāi)展訪察活動(dòng)，安徽省公安廳提出嚴(yán)格的紀(jì)律要求：一律乘坐公共交通工具，自行解決食宿。
活動(dòng)期間，全省各級(jí)公安督察部門(mén)對(duì)“訪平安”活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察，跟蹤監(jiān)督走訪民警的警容風(fēng)紀(jì)、行為規(guī)范等。
安徽省公安廳向各地派出工作組，從基層公安機(jī)關(guān)“訪平安”調(diào)查問(wèn)卷中隨機(jī)抽取若干份，根據(jù)問(wèn)卷上受訪群眾的地址和電話，與受訪群眾進(jìn)行聯(lián)系、核實(shí)，檢查調(diào)查走訪的真實(shí)性。
安徽省公安廳專門(mén)制定了“訪平安”活動(dòng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核結(jié)果納入各地公安機(jī)關(guān)年度工作綜合考評(píng)中。
這些措施有效防止了弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，確保了走訪活動(dòng)的質(zhì)量，促進(jìn)了“訪平安”工作的規(guī)范開(kāi)展。
走訪活動(dòng)結(jié)束后，安徽各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)訪察結(jié)果進(jìn)行分地區(qū)、分類別梳理統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行定性和定量分析。安徽省公安廳調(diào)查研究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把廳機(jī)關(guān)和各市、縣公安局的走訪結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成專題調(diào)查報(bào)告報(bào)廳黨委，為決策提供科學(xué)的依據(jù)。
針對(duì)“訪平安”活動(dòng)中群眾反映的公安機(jī)關(guān)建設(shè)的突出問(wèn)題和群眾要求，安徽省公安廳黨委先后采取推行警務(wù)公開(kāi)、開(kāi)展“執(zhí)法為民”宗旨教育、全警“大練兵”等措施，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，改進(jìn)公安工作。
近年來(lái)，針對(duì)“訪平安”活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題，安徽公安機(jī)關(guān)先后開(kāi)展了鐵路沿線偷扒煤炭專項(xiàng)整治、高校及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、打擊生產(chǎn)銷售“毒鼠強(qiáng)”等非法劇毒化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)，在農(nóng)村試行“聯(lián)防制”“駐村制”“治安有償服務(wù)”等群防群治工作模式，開(kāi)展了派出所整合等加強(qiáng)社會(huì)治安和公安工作的一系列舉措，促進(jìn)了社會(huì)治安秩序的好轉(zhuǎn)，群眾的安全感明顯增強(qiáng)。
７年走訪 ７年回訪
走訪之后有回訪。在走訪的同時(shí)，安徽省公安廳要求市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)還要著力對(duì)上年訪察出的問(wèn)題的落實(shí)情況開(kāi)展不少于２０％的“回訪”。
安徽公安廳機(jī)關(guān)對(duì)上年度活動(dòng)中群眾反映的突出治安問(wèn)題和個(gè)案的解決、辦理情況一一回訪，征求群眾意見(jiàn)。
每次回訪需填寫(xiě)一張《回訪情況登記表》，讓群眾在表上簽署意見(jiàn)，以作為監(jiān)督公安機(jī)關(guān)整改的依據(jù)。
依據(jù)回訪結(jié)果，安徽公安廳對(duì)全省各地公安機(jī)關(guān)落實(shí)、整改情況進(jìn)行通報(bào)和限期落實(shí)。
安徽各級(jí)公安機(jī)關(guān)還組織召開(kāi)由人大代表、政協(xié)委員、公安機(jī)關(guān)特約監(jiān)督員、黨政機(jī)關(guān)干部、新聞?dòng)浾摺⒙蓭煹葏⒓拥淖剷?huì)，集中聽(tīng)取有關(guān)方面代表的意見(jiàn)和建議。
“訪平安”７年來(lái)，社會(huì)反響強(qiáng)烈，群眾對(duì)“訪平安”活動(dòng)給予了關(guān)注和支持。在２００２年安徽公安第一次“訪平安”活動(dòng)中，銅陵市市民高孝國(guó)給當(dāng)?shù)貓?bào)紙寫(xiě)了一封題為《一份調(diào)查表，一份警民情》的信，對(duì)“訪平安”活動(dòng)給予贊揚(yáng)，并對(duì)公安工作提出了４條意見(jiàn)和４項(xiàng)建議，表達(dá)了他對(duì)社會(huì)治安的關(guān)注以及對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任和期望。
