新華社北京１２月１４日電 當前我國農業(yè)科技成果轉化率只有３０％左右，而發(fā)達國家高達８０％左右。對此，《決定》提出要加強農業(yè)技術推廣普及，加快農業(yè)科技成果轉化。
第一，推動現(xiàn)有高等學校、科研院所同農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農戶開展多種形式技術合作。建立新的激勵機制，鼓勵研發(fā)機構與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行技術合作，可以使研發(fā)機構從農業(yè)實踐活動的第一線直接獲取信息，了解農業(yè)發(fā)展對科學技術的實際需求。同時，還可以使研發(fā)的技術項目更直接地轉化推廣，大大降低科研成果的轉化費用。
此外，還要鼓勵和支持研發(fā)機構與農業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)創(chuàng)新合作方式，根據(jù)市場需求共同確定技術研發(fā)項目，由企業(yè)投資運作，研發(fā)機構進行研究開發(fā)，取得的科研成果直接用于農業(yè)生產(chǎn)、加工、儲運和銷售過程中，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的無縫對接。
第二，建立健全農業(yè)技術市場，促進科技成果的轉化。農業(yè)技術市場是科技成果實現(xiàn)價值的重要途徑，它是各種研發(fā)機構、推廣部門、農業(yè)企業(yè)以及農民建立有效聯(lián)系的中介，在價格發(fā)現(xiàn)、信息溝通、市場評價、資源配置等方面對技術創(chuàng)新、成果轉化和推廣有著積極作用。在農業(yè)技術市場上，技術持有者向生產(chǎn)經(jīng)營者提供他們需要的科技成果，生產(chǎn)經(jīng)營者則根據(jù)市場價格、投資報酬率、風險可能等因素進行選擇，由此技術市場就成為科技成果交易的有效渠道。當前，我國農業(yè)技術市場發(fā)展還處于初級階段，市場主體單一，市場規(guī)則不健全，市場秩序不規(guī)范，農業(yè)知識產(chǎn)權制度也有待完善。
第三，進一步加強農業(yè)技術推廣普及工作。要緊緊圍繞《決定》提出的“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力”，按照強化公益性服務職能、放活經(jīng)營性職能的原則，深化農業(yè)技術推廣體系改革，完善農業(yè)技術推廣政策，搞活農業(yè)技術推廣普及工作，為農業(yè)發(fā)展提供有效服務和技術支撐。通過改革，盡快形成一個以公益性農業(yè)技術推廣機構為主，農村合作經(jīng)濟組織為基礎，科研院所、教學單位、涉農企業(yè)、中介機構等社會力量廣泛參與的新型農技推廣體系。
對于基層公益性農技推廣機構和人員，要建立健全考評機制，試行績效掛鉤，重獎實績突出的推廣機構和人員；引入競爭機制，吸引社會人才，實行競爭上崗、聘任上崗。要積極探索農業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，鼓勵支持科技人員和大學畢業(yè)生到農業(yè)科技推廣第一線，為農業(yè)和農民提供科技服務。鼓勵社會力量積極參與農業(yè)技術推廣普及工作，對于一些農業(yè)公益性服務項目，各地政府可以采取委托、招標制等形式，吸引民間農技推廣機構，參與為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供技術服務。
第四，加快農業(yè)科技成果的轉化與推廣普及，還必須開展農民技術培訓，不斷提高農民接受農業(yè)技術的能力。要采取靈活多樣的形式對農民進行技術培訓，通過職業(yè)技術學校、夜校、專家現(xiàn)場講座、媒體傳播或示范村、示范戶等方式方法，為農村培養(yǎng)出越來越多的科技明白人、科技致富帶頭人。
