新華社上海１２月１３日電（記者李榮）記者在最近的采訪中發(fā)現(xiàn)，上海不少基層政府在扶持企業(yè)渡過難關(guān)的過程中，政策運(yùn)用“不撒胡椒面”，而是注重“傾斜”和“優(yōu)先”。上海市松江區(qū)政府近日表示，在全面梳理各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，要在扶持對(duì)象選擇上下功夫，明確“優(yōu)先確保”的方向。
上海市松江區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，這個(gè)區(qū)是上海外向型企業(yè)比較集中的區(qū)域之一，國際金融危機(jī)造成一些企業(yè)訂單和生產(chǎn)量雙雙下降，利潤下滑，甚至出現(xiàn)虧損，資金嚴(yán)重短缺。為此，區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)緩解企業(yè)發(fā)展困難的政策措施，在落實(shí)過程中，堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)傾斜”，即向工業(yè)實(shí)體型企業(yè)傾斜、向規(guī)模型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)傾斜、向稅收增長企業(yè)傾斜、向安置本地勞動(dòng)力企業(yè)傾斜。
與此同時(shí)，這個(gè)區(qū)還認(rèn)為，對(duì)成長型企業(yè)的政府扶持要實(shí)行“五個(gè)優(yōu)先”，即資源配置和能源供應(yīng)優(yōu)先、技術(shù)改造和銀企對(duì)接優(yōu)先、市場準(zhǔn)入和社會(huì)保障優(yōu)先、各類培訓(xùn)和人才引進(jìn)優(yōu)先、緩解難題和服務(wù)指導(dǎo)優(yōu)先。
據(jù)了解，上海市松江區(qū)利用調(diào)整時(shí)機(jī)進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，年內(nèi)調(diào)整劣勢企業(yè)１１２家，騰出２３００多畝土地和７６萬平方米的廠房，減少能耗７．５４萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，由此為優(yōu)勢企業(yè)和好項(xiàng)目留出足夠的發(fā)展空間。在企業(yè)融資上，財(cái)政擔(dān)保、民間資本小額貸款公司、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)互助基金“幾個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)；在市場環(huán)節(jié)上，通過物流公共信息平臺(tái)，促進(jìn)中小企業(yè)與相關(guān)原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品采購商、第三方物流商之間廣泛開展業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，加快上下游企業(yè)之間直接下定單和業(yè)務(wù)結(jié)算的速度，降低經(jīng)營成本。
據(jù)悉，上海閔行、寶山、奉賢等區(qū)也都形成了優(yōu)勢企業(yè)和項(xiàng)目的政府扶持政策，對(duì)億元以上產(chǎn)值企業(yè)實(shí)行政府專人聯(lián)系制度，對(duì)新開工、新投產(chǎn)項(xiàng)目安排政府部門力量進(jìn)行跟蹤。金山區(qū)還專門設(shè)立了政府服務(wù)企業(yè)的熱線電話，企業(yè)遇到需要政府解決的困難和問題，隨時(shí)可以反映，相關(guān)部門要在第一時(shí)間進(jìn)行回應(yīng)。
